Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить

Предлагаем рассмотреть тему: "выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.

Основания и порядок выселения из общежития по новому жилищному кодексу

Изображение - Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить proxy?url=http%3A%2F%2F77metrov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F05%2Fjilava

Жилищный кодекс в последней редакции от 2 апреля 2018 года содержит основания выселения из общежития. Согласно ему, нанимателей может выселить наймодатель, на основе норм ЖК РФ или на основе заключенного договора найма.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Основания выселения по ЖК РФ:

  • срок, на который было предоставлено общежитие, истек;
  • наниматель не платить за услуги ЖКХ и за общежитие;
  • наниматель нарушает права соседей;
  • общежитие не используется в нужных целях, для которых оно было предоставлено.

В вышеперечисленных случаях наймодатель освобождается от обязанности предоставить нанимателю другое помещение для проживания.

Для проживания в общежитии заключается договор найма на время обучения или работы. Как правило договор предполагает письменную форму подписания.

Общежитие – это либо специально построенное здание для этих целей, либо переоборудованный дом или часть дома для проживания в нем работников предприятия или студентов на период похождения обучения.

Прекращение договора происходит в случае:

  • увольнения сотрудника;
  • прекращения трудовых отношений;
  • окончания обучения.

Если стороны расторгли договор найма, граждане, проживающие в общежитии должны съехать с комнаты согласно условиям договора.

Наймодатель может перед обращением в суд отправить нанимателю уведомление о выселении в добровольном порядке. Если же лицо отказывается освобождать жилье, в таком случае оно будет выселено в судебном порядке.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Договор найма может быть прекращен в одностороннем порядке нанимателем, и для этого необходимо волеизъявление только одной стороны. В таком случае наниматель должен сообщить собственнику о желании расторгнуть договор согласно требованиям заключенного договора

По требованию наймодателя договор можно расторгнуть только в суде, если наниматель и его семья не выполняют своих обязательств согласно условиям договора найма и других обязанностей, перечисленных в статье 83 ЖК РФ.

Выселение лица, которое проживает в общежитии возможно только на законных основаниях. Так Конституция РФ указывает, что каждый гражданин имеет право на жилище, которое является неприкосновенным правом каждого, соответственно никого нельзя лишить жилья в произвольном порядке.

Данные положения указаны в ЖК РФ, норма которой устанавливает, что никого нельзя ограничить в праве пользования жильем, это возможно только на основании норм ЖК и иных нормах жилищного законодательства.

Согласно ч. 3 статьи 101, ч.4 статьи 83 ЖК РФ право выселить нанимателя из общежития имеет наймодатель в судебном порядке.

При невыполнении обязанностей нанимателем, наймодатель может подать в суд заявление о расторжении договора найма, если есть основания для выселения:

  • отсутствие платежей за услуги ЖКХ на протяжении полугода;
  • наниматель разрушает жилье либо использует его не по назначению;
  • наниматель самостоятельно изменил планировку жилья и после предупреждения наймодателя не восстановил прежнюю планировку.

Статья 103 ЖК РФ закрепляет, кого по закону нельзя выселить из общежития без последующего предоставления им иного жилья:

  1. Военнослужащие, должностные лица и сотрудники государственной службы, а также члены их семей.
  2. Пенсионеры, по достижению пенсионного возраста.
  3. Семья умершего сотрудника, которому раннее было предоставлено общежитие.
  4. Инвалиды I или II групп, которые стали таковыми по вине работодателя, получив трудовое увечье или после профессионального заболевания, которое было получено при выполнении своих трудовых функций или же несения военной службы.

Стоит обратить внимание на то, что ЖК РФ регулирует только ту категорию жилищных отношений, в которой общежитие находится в собственности государства или муниципальных органов.

Если гражданина выселяют из общежития и данное помещение находится в собственности частного предприятия, то порядок и основания выселения будут регулироваться нормами ГК РФ.

Каким может быть решение суда о выселении собственником? Смотрите тут.

Порядок выселения из общежития по новому жилищному кодексу

Выселение из общежития регулируется законом о выселении – статьей 103 ЖК РФ. При несогласии освободить комнату, выселение происходит на основании решения суда. Данное действие не может применяться к категориям граждан, перечисленных в ч.2 статьи 103 ЖК РФ.

Как результат, у нанимателя появляется юридическая обязанность покинуть занимаемое жилья на добровольных началах.

Если гражданам положено предоставить иное жилье на основании статьи 103 ЖК РФ, то стоит иметь ввиду, что такое помещение может быть неблагоустроенным.

Условиями предоставления иного жилья является только то, что жилье:

  • должно находиться в пределах населенного пункта;
  • отвечать всем санитарным и техническим нормам.

Выселение студента возможно лишь на основании ЖК РФ в случае:

  • личной инициативы студента;
  • приказа об отчислении из ВУЗа;
  • по инициативе администрации общежития после решения суда.

Нельзя выселить студента из общежития, если закончился срок действия договора найма, так как:

  • право проживать в общежитии распространяется на период срока обучения;
  • даже если договор был заключен не на срок обучения студента, администрация за 3 месяца до окончания срока действия договора, должна пролонгировать его на тех же основаниях (ст.684 ГК РФ).
Читайте так же:  Особенности раздела квартиры при разводе, если она оформлена в ипотеку до брака

Поэтому, если студента выселяют только на основании решения администрации, без решения суда, это считается незаконными действиями, которые можно обжаловать в суде.

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу не содержит основания для выселения одинокого лица с несовершеннолетним ребенком не закреплено. Однако ранее ЖК РСФСР содержал данное основание.

Если данное лицо поселилось в общежитии с ребенком до 01.03.2005 года, то в таком случае выселение без обеспечения другим жильем невозможно.

Выселить без передачи иного для проживания жилья можно:

  1. Военнослужащего и граждан, которые уволились со службы по контракту, в случае если основанием увольнения не было срок пребывания на службе, состояние здоровья и общий стаж трудовой деятельности – не меньше 20 лет.
  2. Сотрудника за нарушение правил трудовой дисциплины.
  3. Сотрудника, совершившего преступление.
  4. Лица, которое уволилось по собственному желанию.
  5. Сотрудников, которые работали на основании срочного трудового договора.
  6. Сезонных и временных сотрудников.
  7. Студентов при окончании обучения.

В соответствии с ч.4 статьи 83 договор найма может быть расторгнут в случае отсутствии платы за услуги ЖКХ в течении полугода.

Плата за пользованием жильем согласно статье 154 ЖК РФ включает:

  • оплату за найм помещения;
  • оплату за услуги управления жилищным фондом;
  • оплата услуг ЖКХ.

Вносить плату необходимо не позже десятого числа следующего месяца, следующего за прожитым (ст. 56 ЖК).

Суд может дать нанимателям год для оплаты всех услуг, которые стали основанием подачи наймодателем заявления в суд. Однако, если наниматели не устранят данное нарушение, они буду выселены согласно повторного обращения наймодателем в суд.

Бывшего супруга можно выселить на основании статьи 31 ЖК РФ, которые указывают на то, что если семейные отношения прекратились, то бывший член семьи не может проживать в комнате общежития.

В соответствии с ЖК РФ, если сотрудника больше не связывают трудовые отношения с предприятием, он должен быть выселен без права получения иного жилья.

Для выселения нанимателя необходимо обратиться в районный суд и подать заявление на выселение из общежития.

Иск о выселении согласно статье 131 ГПК РФ должен обязательно содержать следующую информацию, иначе его канцелярия суда не примет:

  • название суда;
  • информация об истце, с указанием его анкетных данных, места проживания и телефон;
  • информация об ответчике;
  • в чем заключается нарушение прав истца;
  • основания, по которым истец требует выселения ответчика с общежития;
  • доказательства;
  • документальное подтверждение требований истца.

Интересует вопрос выселения из квартиры несовершеннолетнего ребенка и судебная практика? Посмотрите эту статью.

Каким может быть решение суда о выселении из служебного жилого помещения? Читайте здесь.

Судебная практика о выселении из общежития показывает, что, рассматривая дела о выселении из общежития необходимо в первую очередь определить:

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).
  • является ли указанное в исковом заявлении помещение общежитием;
  • является ли истец наймодателем и собственником общежития;
  • имеются ли разрешение для заселения людей;
  • проверяется наличие ордера на занятие жилплощади.

Если выселение лица связано с окончанием трудовых отношений, следует выяснить:

  • какой именно трудовой договор был заключен между сторонами судебного спора;
  • основания прекращения трудового договора.

Данное действие необходимо проводить согласно статье 110 ЖК РФ, ведь определенные категории сотрудников подлежат выселению без последующего предоставления жилья.

В судебной практике было судебное разбирательство, касающееся решения вопроса о выселении родителя из общежития без обеспечения его иным местом для проживания, если он был лишен родительских прав и не имеет возможности по решению суда проживать с ребенком.

Суд в своем решении исходил из того, что ЖК РФ не содержит положений, которые могли предусматривать такую возможность выселения.

В результате получается, что в жилищном законодательстве не предусмотрено выселение из специализированного помещения родителя, который лишен родительских прав и не имеет права продолжать проживать с ребенком.

Статья 91 ЖК РФ распространяется только на категорию граждан, которые подлежат выселению без получения иного жилья только по договорам найма, поэтому суд вправе определить дальнейшее место проживания ребенком, беря во внимание его интересы.

Для выселения из общежития предоставляется 7 дней, с того момента, как решение суда приобрело законную силу. Если же после истечения этого срока наниматели не освободили помещение, выселение возможно в принудительном порядке, с приглашением сотрудником полиции.

Так, выселение возможно только на законных основаниях и по решению суда, если же ваши права нарушены или нарушен порядок выселения, вы праве обратиться за защитой своих прав в суд.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
    • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Изображение - Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить proxy?url=http%3A%2F%2Fkvartirkapro.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F06%2Fr_1009204_mkb8r2c5xuotpd1x0a6b

Общежития представляют специализированный фонд, не предназначенный для постоянного проживания, а только временного размещения граждан в целях исполнения определенных обязанностей. В каком случае граждане выселяются из общежитий по закону, возможно ли это сделать за неуплату?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

Читайте так же:  Как получить ветерана труда пенсионеру

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Лишение жилой площади в общежитиях возможно по решению суда или распоряжению прокуратуры. На жильцов распространяются те же нормы закона, что и при занятии помещения в домах муниципального или государственной фонда или частной недвижимости на основании ст.103 ЖК РФ.

Условия выселения зависят от времени предоставления жилья в пользования. Если это произошло до вступления в силу ЖК РФ 1 марта 2005 года, то на отношения не распространяются требования нового законодательства.

По старому закону жилье предоставлялось по решению администрации или предприятия, в распоряжении которого находился жилищный фонд. На его основании муниципалитетом выдавался ордер на занятие площади. Право пользования появлялось при наличии разрешения профкома и при установлении фактического вселения. Для примера, сейчас практикуется только заключение договоров на предоставление жилья в социальный наем.

Согласно ст.109 ЖК РФ комнаты в общежитии предназначены для проживания студентов, рабочих, служащих, должностных лиц, студентов и учащихся. Согласно ст.110 ЖК РФ допускается выселение граждан, трудовые отношения с которым прекращены по любому основанию, установленному трудовым законодательством.

Причины для расторжения договора на пользование помещением зависят от основания для вселения в жилье.

Законодательством предусмотрены следующие мотивы для предоставления жилплощади:

  • на период обучения в ВУЗе или ином специализированном образовательном учреждении – предоставляют такую возможность крупные организации, предоставляющие возможность размещения своих студентов на время учебы в специальных корпусах, особенно тех, кто иногородний;
  • при заключении договора служебного найма предоставляет жилплощадь на временной основе государство или муниципальный орган, вселяться на этом основании наниматели вправе вместе со всей семьей;
  • по договору социального найма жилплощадь предоставляется тем, кто нуждается в улучшении условий проживания в связи с отсутствием квартиры в собственности или муниципальном владении;
  • по договору коммерческого найма возможно предоставление помещений, если организация имеет свободные помещения и руководство получает прибыль от сдачи их в аренду сторонним гражданам;
  • при наличии права собственности, если такое зарегистрировано на определенного гражданина или организацию в законном порядке путем приватизации в отношении физических лиц или купли-продажи для иных категорий владельцев.

Для всех пользователей жилого фонда любого назначения, в том числе общежитий, действуют единые правила лишения квадратных метров в связи с виновным поведением жильцов, в частности, в случаях:

  • нарушения им правил эксплуатации – использование помещения не по назначению, то есть для размещения коммерческих объектов, а не проживания;
  • при невнесении платы за коммунальные услуги беспрерывно на протяжении 6 месяцев – истцом в таких делах выступает владелец объекта недвижимости в виде муниципальных или государственных органов, либо предприятия, на балансе которого оно записано, либо управляющей компании, следящей за своевременностью внесения квартплаты;
  • порча общедомового имущества;
  • соблюдение требований противопожарной и антисанитарной безопасности;
  • осуществление мер по незаконной перепланировки с нарушением целостности жилого помещения и конструктивных элементов многоэтажного здания в целом;
  • регулярное нарушение прав соседей по комнатам или соседей по лестничной площадке вследствие злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, организация дебошей, причинение вреда или создание угрозы для жизни и здоровья.

К нанимателям, занимающим помещения на временной основе, применяются санкции в виде выселения при наличии причин:

  • невнесение платы на регулярной основе, задержки перевода платежей за коммунальные услуги;
  • содержание жилого помещения в неудовлетворительном состоянии;
  • непроведение текущего ремонта помещения.

В общежитии назначается администрация, которая отвечает за состояние жилого фонда и устанавливает собственные правила для пользованиями помещениями в объекте недвижимости. О них сообщается жильцам при заселении под расписку. Указанные требования дополняют нормы федерального и местного законодательства по проживания в домах такого типа.

Для выселения необходимо наступление следующих обстоятельств:

  • переселение в другое жилье занимающего помещение нанимателя – такая нужда может возникнуть в связи с проведением реконструкции здания, ремонтных работ, переводе на другое место работы, увольнение, сокращение в связи с ликвидацией предприятия и др., обязательно заключается договор социального найма на занятие другой жилплощади;
  • нарушение обязательств жильца на систематической основе собственников на основании требований норм Жилищного кодекса РФ;
  • расторжение договора на занятие помещения по добровольному соглашению сторон или в связи с истечением срока его действия;
  • прекращение трудовых отношений, обучения или снятие служебных обязанностей в отношении государственных и муниципальных органах;
  • выселение из общежития за неуплату коммунальных услуг в общей сложности на более чем 6 месяцев;
  • нарушение правил пользования помещением, расторжение договора по инициативе владельца жилого фонда.

Про принудительное выселение со служебного жилья читайте здесь.

Инициировать выселение может любое лицо, заинтересованное в прекращении со стороны нанимателя совершения незаконных действий, либо собственник недвижимости. Если права граждан нарушаются действиями ответственного нанимателя общежития, они также могут выступать в деле в качестве истца при рассмотрения дела судом.

При расторжении договора социального найма в связи с истечение срока действия трудового договора или допущением жильцом нарушений законодательства или жилищного контракта, уведомление с предупреждением о необходимости оставления помещения направляется не позднее, чем за 3 месяца или в иной срок, установленный соглашением между сторонами на занятие жилой площади.

Обычно выселение осуществляется без предоставления другой площади, поскольку оно выделяется на временной основе.

В некоторых случаях государственными или муниципальными органами организовывается переселение, то есть обязательно предоставляется другая жилплощадь.

Читайте так же:  Предварительный договор купли-продажи квартиры по ипотеке

Такие случаи встречаются в следующих ситуациях:

  • при аварийном состоянии жилого фонда при расселении жильцов;
  • при смене владельца жилого фонда, ликвидации предприятия, его реорганизации;
  • при переводе работника на место исполнения трудовых обязанностей в другой регион.

Не предоставляется другой объект недвижимости для проживания при систематическом нарушении требований жилищного законодательства, договора социального найма. В частности, при совершении несанкционированной перепланировки или допущении иных нарушений при пользовании жильем выносится администрацией или собственником сначала предупреждение.

При отсутствии реакции дело передается в суд для принудительного выселения. В письме о необходимости оставить помещение сообщается время, в течение которого осуществляется переезд, условия расторжения договора и аннулирования временной выписки. Оформляется сопровождающая документация – акт приемки-передачи, соглашение о прекращении контракта о социальном найме помещения.

Определенные категории граждан выселить из общежития нельзя. К ним относятся на основании ст.103 ЖК РФ:

  • наниматели, имеющие 1 и 2 группы инвалидности;
  • родственников ответственного квартиросъемщика, погибшего при исполнении служебных или трудовых обязанностей;
  • пенсионеров в связи с достижением возраста на основании законодательства;
  • военнослужащих, чиновников и их семьи.

На основании ст.56 СК РФ дети следуют по месту жительства родителей. Это значит, что при выселении последних несовершеннолетние прописываются по месту пребывания матери или отца. Предоставлять другую жилую площадь распорядитель недвижимости на него не обязан, также как и на взрослых членов семьи. Исключение составляют случаи, когда у ребенка нет другого места жительства для временной или постоянной регистрации.

Выселение из общежития инвалида 1 или 2 группы по законодательству невозможно, особенно, эти граждане получили увечья вследствие исполнения трудовых или служебных обязанностей, во время ведения военных действий. Невозможно лишить квадратных метров также пенсионеров по старости и родственников гражданина, который погиб или признан исчезнувшим без вести при исполнении служебных обязанностей, трудовых полномочий.

Общежития распределяются между обучающимися, обычно иногородними студентами, на время получения образовательных услуг. Такие договоры имеют ограниченный срок действия. Выселение возможно при досрочном прекращении контракта, к примеру, при отчислении с отделения ВУЗа за неуспеваемость, а также при окончании срока его действия в связи с получением диплома.

Выселить студента можно по следующим основаниям: его заявлению – ст.101 ЖК РФ, вследствие нарушения им правил пользования жилым помещением по распоряжению собственника или администрации – ст.105 жк рф.

На практике часто встречаются случаи, когда гражданин вписан без предоставления ордера еще до вступления в действие нового Жилищного кодекса 1 марта 2005 года. Что происходит с этой категорией граждан, как производится их выселение?

В отношении таких жильцов подается заявление о признании ордера недействительным, поскольку трудовых или иных гражданско-правовых отношений в данной ситуации нет, соответственно, прекратить жилищные отношения по общим основаниям, как например, при расторжение трудового контракта невозможно.

Судебная практика по вопросу выселения из служебного жилья рассматривается на этой странице.

Про выселение из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг читайте здесь.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
    • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
  • Выселение из общежития. В каком случае нельзя выселить?

Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения. Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы. Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.

Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда Вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение. По “старому” закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Таким образом, право пользования возникало при наличии:

  • 1. совместного решения администрации и профкома;
  • 2. ордера;
  • 3. фактического вселения

Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению. Что касается “нового” ЖК РФ , то, во-первых, понятие “ордер” там отсутствует, во-вторых, “решение о предоставлении”, принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.

Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами “нового” ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?

Читайте так же:  На чем основаны тарифы по содержанию и ремонту жилья

Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года. Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон. И не было оснований не доверять словам руководителя: “да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!” И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:

“..Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для… выселения Д. из общежития без предоставления ей другого жилого помещения”.

Как гласит статья 109 ЖК РСФСР, общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию “прекращение трудовых отношений” – нельзя.

Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для “своих”?

А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

“..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР”.

Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

Кто вправе выселять из общежития? Сроки исковой давности

Кто может быть истцом?

Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой. Нередко у “нового” балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии. Однако иск о выселении “без предоставления” по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно говорил следующее:

“..По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях”.

Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность. И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию “прекращение трудовых отношений”).

Исковая давность

Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений. Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может. Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:

Читайте так же:  Нюансы получения налогового вычета при покупке квартиры у родственника

“..При выселении… течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений”.

Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.

Кто не может быть выселен без предоставления другого помещения?

По нормам “старого” или “нового” Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.

По “новому” ЖК РФ , вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103 , не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:

  1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2. пенсионеры по старости;
  3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
  4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.

По “старому” же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:

  1. увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
  2. за нарушение трудовой дисциплины;
  3. совершение преступления.

Кроме того, статья 108 “старого” кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) “без предоставления”. Среди них:

  • инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
  • семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
  • лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
  • лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
  • лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
  • пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
  • члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
  • инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
  • одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Могут ли быть выселены по нормам ЖК РФ те, кому комнату в общежитии предоставили по ЖК РСФСР?

Если Вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам “нового” закона Вас также не вправе, ведь “льгота” приобретена согласно положениям “старого” закона. В качестве примера можно привести следующий. С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет. А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению “без предоставления” несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.

Рекомендуем по данной теме процессуальные документы :

Возражения на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения

Возражения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии

Возражения на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства

Доводы в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения

10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос» (г. Омск)

Изображение - Выселение из общежития по новому жилищному кодексу, кого за что могут выселить 488955668
Автор статьи: Софья Строганова

Здравствуйте. Меня зовут Софья. Я уже более 9 лет работаю юристом. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима  консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 7

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here