Предлагаем рассмотреть тему: "порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2019 году" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.
Содержание
Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2019 году
Все чаще управляющие компании используют отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, порядок которого в 2019 г. определяет закон. Этот метод применяется для борьбы с должниками, по вине которых поставляющие организации ежегодно недополучают крупные суммы. Рассмотрим, при каком размере долга возможно отключение коммунальных услуг за неуплату, и как это должно происходить.
Обязанность собственников и нанимателей муниципальных квартир платить за получаемые услуги ЖКХ, то есть электричество, воду, газ, водоотведение, уборку лестничных клеток и т.д., установлена Жилищным кодексом. Между владельцами жилья и УК заключается договор по коммунальным услугам, где это условие еще раз прописывается. Следовательно, несвоевременная или неполная оплата со стороны потребителя — это нарушение договора.
В ответ на это может ли управляющая компания расторгнуть договор и в будущем не иметь дела с нарушителем соглашения? Нет, такой возможности законом не предусмотрено. Но поставщик имеет право на ограничение или временное прекращение оказания ряда услуг в качестве меры воздействия. Это зафиксировано в нормативном акте — Постановлении Правительства № 354, последние изменения в которое были внесены в середине 2017 г. Согласно этому документу, есть две ситуации, когда подобные действия управляющей компании правомерны:
- задолженности по коммунальным выплатам;
- пользование услугами без договора.
Отдельно закон рассматривает нештатные ситуации. Отключение электричества или воды не является способом наказать за задолженности, если происходит при следующих обстоятельствах:
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
- авария или ее угроза;
- погодные катаклизмы;
- предписания надзорных органов;
- проведение экстренных ремонтных работ.
Поскольку требование управляющей компании не только абсолютно законно, но и бесспорно, то в течение пяти дней судебный приказ будет выдан. Копия такого решения направляется должнику вместе с предложением оплатить возникшую задолженность. В том случае, если никаких действий в ответ не предпринято, приказ поступает судебным приставам для исполнения.
Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет. По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца. Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.
В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.
В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.
Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии. Это часть тех самых коммунальных услуг, за которые накоплен долг. Кроме того, зимой отключение или ограничение отопления невозможно в силу закона. Чтобы перекрыть воду, необходимо опломбировать оборудование внутри квартиры, куда ее владелец имеет полное право не допускать посторонних. Выполнить работы в распределительном шкафу за пределами частной территории намного проще.
При каком размере долга могут отключить электроэнергию
Закон разрешает выключить свет за неуплату коммунальных услуг уже, когда они не оплачены в течение двух месяцев.
При этом не обязательно, чтобы они шли подряд. Речь идет о сумме в размере двукратного ежемесячного платежа. Ранее было возможно копить долг, платя ежемесячно небольшую сумму. Теперь такой путь недоступен. Как только размер долга превысит определенный порог — УК имеет права начать ограничения.
Можно ли обойтись без отключений? Если долг за коммуналку еще не успел накопиться, но доходы владельца квартиры не позволяют платить вовремя в полном объеме, следует оформить жилищную субсидию. Это ежемесячная выплата, назначаемая службой соцзащиты на полгода. Ее получение позволит не накопить долги до поправки собственного финансового положения.
Могут ли отключить свет, если 10 дней прошли, а долг так и не был выплачен? Да, но управляющая компания ждет еще 10 дней. Это максимально возможная отсрочка. Затем приходит мастер, переключает рычаг или отсоединяет провод в расположенном на общей лестнице или площадке распределительном шкафу, запирает и опломбирует его. В новых домах ограничивать поставку электроэнергии можно дистанционно, при помощи специального оборудования.
После отключения получить доступ к услуге можно будет только при условии оплаты самого долга и работ по приостановке и возобновлению. По закону, все расходы, связанные с отключением и восстановлением подачи коммунальных услуг, отключенных за долги, несет собственник жилья. Сумма может быть внесена в следующую платежку или оплачивается предварительно через банк.
Как добиться возобновления оказания услуг в полном объеме
Для получения полного набора коммунальных услуг без ограничений необходимо выплатить образовавшийся долг. Это непременное условие. В ближайшие сутки после получения информации о прохождении оплаты поставка электроэнергии будет восстановлена в полном объеме.
Если финансы не позволяют сделать этого, то можно попробовать договориться с управляющей компанией. С должником заключается соглашение о реструктуризации его долга с обозначением сроков полного погашения и размера ежемесячного платежа. Как правило, при этом требуется внести не менее 50% существующего долга сразу, но возможны и иные варианты.
Отключение коммунальных услуг за неуплату 2019 без решения суда
А вы знаете, законно ли отключение коммунальных услуг за неуплату
В большинстве своем граждане России добросовестно оплачивают коммунальные услуги, не считаясь с финансовыми трудностями. Но рост тарифов, неустойчивое экономическое положение в стране, случается, лишают человека возможности оплачивать коммунальные услуги. Возникающая в результате задолженность приводит к судебным разбирательствам, а порой и к отключению энергоресурсов.
- должнику в течение длительного времени не выплачивали зарплату или пенсию;
- должник или кто-то в семье – безработный. А получить работу не получается, несмотря на предпринимаемые усилия;
- тяжелая болезнь самого плательщика или члена семьи;
- в семье есть маленький ребенок или инвалиды.
Действия при отключении электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2018 году
- Заплатить по счетам, если иметься долг. При тяжелом финансовом состоянии, рекомендуется посетить офис организации поставляющую электроэнергию, написать заявление о необходимости предоставления рассрочки. Российская Федерация, а вернее, действующие на ней законы предусматривает, что отказать не могут.
- При одобрении рассрочки, следует взять заверенные документы и отправиться на прием к директору УК. На месте вноситься оговоренная сумма в счет долга. Возможно, внести не более 1 000 руб.
- Затем дожидаетесь электромонтажника. Дата прихода оговаривается заранее. Специалист убирает пломбу и подключает жилье к электричеству.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
Отключение коммунальных услуг за неуплату 2019 без решения суда
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Порядок отключения газа, электричества, выполняется по строго установленным правилам. Изначально организация присылает письменное уведомление с указанием суммы образовавшейся задолженности. Отводится месяц на погашение, или реструктуризировать долг. В случае отсутствия каких-либо мер со стороны злостного неплательщика – услуга отключается. Непосредственно перед самым отключением потребитель получает извещение по платежам, в котором прописан трехдневный срок на оплату задолженности и предупреждение о последующих мерах.
Балашиха! Согласно ч.3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ Отказ коммерческой организации от заключения ПУБЛИЧНОГО ДОГОВОРА при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующую работу НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Т.О. исходя из выше изложенного имеются законные основания утверждать, что: Во-первых, Согласно ч.3 ст.
Возможно ли отключение электроэнергии за неуплату без решения суда
Акт должен быть составлен в 3-х экземплярах, и в каждом из них должны расписаться как представители организации, производящей отключение, так и сам потребитель. Если последний откажется это сделать, то уполномоченные сотрудники должны будут составить еще один акт, содержащий сведения о том, что лицо не желает ставить подпись.
Многие граждане нашей страны допускают задержку по оплате коммунальных услуг, и, в частности – электроэнергии. Обслуживающие организации, в свою очередь, в качестве одной из мер предпринимают отключение электроэнергии. Но когда электроэнергию могут отключить за неуплату и вправе ли обслуживающие организации действовать без соответствующего решения суда?
Могут ли реально отключить воду за неуплату коммунальных услуг
Бывают случаи, когда жильцы по различным причинам не внесли плату за коммунальные платежи. ЖКХ и управляющие компании в таких случаях не дремлют и проводят карательные меры в виде отключения воды. Обычно на крайние меры идут, когда жильцы долго не вносят квартплату. Бывает, что управляющая компания грозится также перекрыть поступление холодной воды, отключить отопление или газ лицу, задолжавшему компании. Для таких случаев существует специальное постановление Правительства Российской Федерации.№354. Данное постановление было принято шестого мая 2011 года. Оно регламентирует условия оказания всех коммунальных услуг. По данному документу разрешается проводить отключение горячей воды задолжавшим жильцам в случае задолженности оплаты более трех месяцев.
Когда человек становится злостным неплательщиком, по указанию работников водоканала устанавливаются заглушки на стояки канализации, относящиеся к квартире должника. Вводятся санкции на потребление электроэнергии и газа. Задолжавшему жильцу начисляют пени и начинают взыскание долга. В договорных соглашениях, которые находятся в ЖКХ, указан период оплат. Обычно этот период проходит до десятого числа следующего месяца. Когда срок по договору истекает, в силу вступает закон о начислении пени. Пени устанавливаются согласно с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации. В Кодексе есть статья сто пятьдесят пятая, в ней выделен пункт четырнадцатый. Он рассказывает о том, что пени могут быть начислены после десяти суток просрочки платежа.
Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2019 году
Поскольку требование управляющей компании не только абсолютно законно, но и бесспорно, то в течение пяти дней судебный приказ будет выдан. Копия такого решения направляется должнику вместе с предложением оплатить возникшую задолженность. В том случае, если никаких действий в ответ не предпринято, приказ поступает судебным приставам для исполнения.
После отключения получить доступ к услуге можно будет только при условии оплаты самого долга и работ по приостановке и возобновлению. По закону, все расходы, связанные с отключением и восстановлением подачи коммунальных услуг, отключенных за долги, несет собственник жилья. Сумма может быть внесена в следующую платежку или оплачивается предварительно через банк.
Отключение воды за неуплату: могут ли законно остановить подачу воды
В зависимости от конструкции системы водоснабжения, на трубу в квартире или в подвале устанавливается заглушка. Стоимость работ по ее монтажу и дальнейшему снятию взыскивается также с должника. По факту перекрытия воды на месте составляется соответствующий акт.
Коммунальщики обычно не спешат сразу же перекрывать воду после того, как в квартире накопился 3-месячный долг. Сначала с задолжником общаются по телефону, потом несколько раз направляют претензию, выясняют причины неоплаты и пытаются договориться о письменном оформлении отсрочки. Эти действия коммунальщиков и представителей УК не являются обязательными. Однако сразу к жестким мерам переходят редко.
Отключили свет за неуплату по раздолбайству. В квартире, владелец которой дед, живет брат. Дед оповещений не получал(ни писем, ни звонков). За месяц говорят, какое-то предупреждение было, кто-то расписался(вероятно троюродный брат, который был в гостях, брат говорит, что при нем никто не приходил). За три дня никаких предупреждений не было точно. Через месяц отключили свет. Мы долг оплатили. Требуют 2 тысячи за подключение. Правомерно ли нас отключили?
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Уровень жизни жителей нашей страны разниться в каждом регионе. Но в связи с затянувшимся кризисом и экономическим спадом, продолжающимися в государстве, благосостояние существенно понизилось даже в центральных субъектах федерации. В этой связи самые социально незащищенные категории граждан попадают в разряд должников по коммунальным платежам. Ведь за электроэнергию и другие блага надо платить, причем вовремя. Коммунальщики порой действуют жестко: отключают свет уже после двух месяцев не оплаты, хотя в законе сроки не прописаны. Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг 2017: кем, когда и на каком основании происходит данный процесс, расскажет наш обзор.
Правительство нашей страны не указало в законе сумму задолженности, при которой энергопоставляющая компания должна отключить свет должнику. Поэтому чисто теоретически (хотя подобные случаи бывали в практике), электроэнергию могут отключить и при задолженности в 400 рублей, которая не выплачивалась два месяца. Но ни одна управляющая компания или ТСЖ (товарищество собственников жилья) не в праве отключить энергию без решения суда. Данное правило четко прописано в законе.
Население зачастую не желает платить за такие услуги, что вызвано целым перечнем разных причин: снижение уровня дохода, тарифный рост, не качественность, не регулярность работы коммуникаций. При этом факт неуплаты приводит к образованию долгов, жестким санкциям, включающим в себя начисление взысканий, штрафов, наложение ареста на имущество.
Жилье муниципального вида относится к государственному, по этой причине, неоплата коммунальных услуг в таких квартирах может иметь крайние последствия – выселение. Однако, согласно закону, подобные действия проводятся с предоставлением человеку общежития с площадью по норме на человека в 6 квадратов. В ряде городов, все же, подобных фондов для переселения нет, поэтому обходятся без них.
Отключение коммунальных услуг за неуплату 2019 без решения суда
Как правило, суд может принять решение об отключении света, воды и отопления. Но современные коммуникации жилого дома не позволяют отключить воду и отопление только в одной квартире. Поэтому данная мера редко является возможной. Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг является самой распространенной мерой.
Нельзя просто так взять и отключить коммунальные услуги в квартире без решения суда. Такие меры, как правило, принимают органы судебных приставов РФ, воздействуя на управляющую компанию соответствующими документами. Управляющие компании жилых домов бывают следующих видов:
- муниципальные;
- коммерческие;
- некоммерческие.
По истечении 10-го срока организация или отключает ресурс, или составляет с должником соглашение, в котором оговаривается график внесения платежей по задолженности. Все меры, которые принимаются по отношению к должнику, не должны как-то отразиться на других, если речь идет о многоквартирном доме.
Приостанавливается на время и поступление электричества. Пломбируются приборы, которые находятся внутри квартиры, если речь идет о многоквартирном доме. В юридическом плане отключение света не означает, что с потребителем расторгли договор. Обычно это плановое отключение с заранее вынесенным предупреждением.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2019 году
Однако, есть множество нюансов, о которых потребителю необходимо знать, чтобы защитить свои права. Ведь, хотя копить долги и не следует, но в таких ситуациях и сами УК нередко допускают те или иные нарушения.
Так, отключение должно происходить в полном соответствии с правилами, через установленный в законодательстве срок, после соответствующих предупреждений, а неплательщику должны быть предоставлены расчёты, по которым он сможет вернуть долг. А если средства возвращены, то должно быть выполнено обратное подключение. Если произошли какие-либо нарушения в ходе этого процесса, то действия УК или ТСЖ могут быть оспорены и получена компенсация.
Когда у гражданина имеется долг за использование электроэнергии, и копится уже в течение нескольких месяцев, то возникают неприятные перспективы. Как минимум он рискует быть оштрафованным и остаться без света в доме. Отключение электричества возможно в случае, если долги накопились более чем за два месяца. Используется именно принцип времени, накопленная сумма (большая она или маленькая) имеет второстепенное значение.
Но это в теории, на практике всё-таки управляющие компании в многоквартирных домах ждут дольше, прежде чем предпринимать решительные меры по отношению к должникам, что всё равно не означает, что долги можно свободно копить, ведь, даже если электричество не отключат, могут законно потребовать выплатить пеню, а это дополнительные расходы. Потому, если вы не хотите переплачивать, лучше вносить все коммунальные платежи пунктуально.
Но если сделать этого не вышло, чтобы минимизировать проблемы из-за невыплат, потребителю стоит при возникновении финансовых затруднений сразу выйти на контакт с УК (либо поставщиком ресурса, если соглашение заключено с ним напрямую) и попытаться договориться о рассрочке платежа. Обычно, если потребитель проявляет явную заинтересованность в сотрудничестве, и видна перспектива, что он всё же отдаст долг, и не придётся вступать в судебные тяжбы, то рассрочка предоставляется. Если удастся её получить, это позволит избежать пени и отключения, оттянув возврат долгов до разрешения финансовых проблем – обычно она предоставляется на полгода.
Для борьбы с неплательщиками законодательством разрешается использовать несколько мер, это:
- Пеня – как и с задержками при выплате квартплаты, если счета на электричество не оплачиваются вовремя, может быть начислена пеня, то есть штраф. Начисление начинается с 31-го дня после истечения месяца, следовавшего за начислением, ежедневно сумма к выплате будет возрастать на 1/300 от актуальной ставки рефинансирования Сбербанка (на лето 2018 года составляет 7,25% годовых). Начиная с 91 дня, пеня вырастет до 1/130 от ставки в день.
Может показаться, что это немного – условия правда щадящие по сравнению, например, с просрочкой банковских кредитов. Но если не платить действительно долго, то может накопиться крупная сумма: например, при задержке в год, пеня на долг в 30 000 рублей составит 5 412 рублей. Точная сумма может меняться в зависимости от ставки рефинансирования, расчёт был произведён для периода с 1 июля 2017 года по 1 июля 2018.
- Отключение электричества – ещё одна мера, но здесь подробно рассматривать её не будем, поскольку нюансы её применения освещаются далее.
- Выселение – может применяться лишь в отношении граждан, занимающих муниципальную жилую площадь по договору социального найма, и не вносящих коммунальные платежи более шести месяцев. Даже при частичном внесении платежей, либо если были подтверждены уважительные причины невыплат, выселение применяться не должно. В ином случае оно может выполняться только по судебному решению.
Согласно заключаемому между сторонами договору, электроснабжающая компания через посредника в виде УК должна поставлять электроэнергию пользователю, тот же обязан оплачивать её услуги. Законодательство даёт УК рычаги воздействия на неплательщиков, так, она может отключать подачу электроэнергии в их квартиры при необходимости. Широта полномочий и правомерность действий оговаривается такими нормативными актами, как Постановления Правительства № 354 и № 442.
Но хотя отключение и входит в полномочия поставщика или УК, тем не менее это не значит, что его можно выполнить самовольно – есть ряд оснований, по которым оно может быть сделано, а также прописаны чёткие условия, которые требуется при этом выполнить. Что до оснований, то выделяются три группы: по причинам, независящим от потребителя, зависящим от него, по обоюдному соглашению.
К зависящим от потребителя причинам относятся долги и плохое состояние сетей и приборов. Если причина именно в неуплате, то формально отключено электричество может быть при накоплении долга в течение более чем двух месяцев – однако, на деле обычно коммунальщики ждут дольше, до полугода, и лишь затем начинают действовать.
Следует отметить важный нюанс: невозможно отключение электричества за долги по другим коммунальным услугам. Оно должно обосновываться долгами именно за электроэнергию, и ничто иное. Соответственно и при невнесении платы за газ может отключаться только он, при неуплате за воду – перекрываться лишь её подача.
А значит, даже при накоплении долгов за несколько услуг ЖКХ, или вообще все сразу, расчёт должен предоставляться по каждой отдельно, чтобы пользователь мог, например, рассчитаться лишь за электричество и предотвратить его отключение. При нарушении этого принципа меры по отключению должны быть признаны незаконными, что иллюстрирует судебная практика (смотрите в конце статьи).
Его обязательно должны сделать за месяц до отключения. При этом указывается, что имеется долг, его сумма. Должно быть чёткое упоминание, что если в срок в месяц с того момента, как оно доставлено, оплата не будет произведена, то электричество в квартире будет отключено. Кроме этого, должно быть указано и что частичное отключение возможно уже через 20 дней. Предупреждение вручается лично должнику под его роспись.
Есть чёткий порядок действий, делающий возможным за неуплату, и необходимо его строгое соблюдение, в ином случае отключение будет признано незаконным. Разберём этот процесс по основным этапам:
- Сначала делается письменное предупреждение, о котором подробно рассказано в предыдущем разделе. Срок задержки в выплате, через который это предупреждение может быть направлено – более двух месяцев.
- Чтобы погасить долг, сначала даётся двадцать дней и, если они прошли, а должник ничего не предпринял, допускается ограничение потребления им энергии.
- Оно действует ещё десять дней, а затем электричество в квартире может быть полностью отключено. Но обязательно за трое суток до этого сделать ещё одно извещение. Только если и это извещение не подействовало, выполняется процедура отключения.
- Подача приостанавливается при помощи отключения от сети потребителя, на его счётчик ставятся пломбы для предотвращения самовольного подключения. Составляется специальный акт, его должны будут подписать представитель поставщика и абонент.
В документе указываются следующие сведения: какие действия произведены, адрес, ФИО потребителя, которому была отключена электроэнергия, последние показания счётчика и его номер, основание и длительность отключения. Если у потребителя есть возражения, он может изложить их непосредственно в акте.
Когда это сделано, доступ пользователя к ней должен быть восстановлен в течение двух суток. Помимо единовременного погашения долга, можно попросить о рассрочке и, если она будет дана, снабжение электричеством также может быть восстановлено.
Чтобы вновь подключить квартиру к сети, нужно обратиться с документами об оплате либо получении рассрочки в УК. После этого пломбы со счётчика будут сняты и составлен акт – теперь уже о подключении электроэнергии. Данная услуга платная.
Если при отключении не соблюли изложенный ранее порядок, можно добиться его признания не правомерным, и УК придется включать подачу электричества в квартиру. Для этого следует жаловаться в жилищную инспекцию, прокуратуру, антимонопольный комитет. Подобные споры могут завершиться в суде, и если отключение будет признано им незаконным, то виновные понесут ответственность.
Помимо несоблюдения порядка отключения, незаконным оно может быть признано и по иным основаниям:
- Проживание в квартире несовершеннолетнего – если отсоединение от сети несёт опасность для здоровья ребёнка, то его выполнение запрещено.
- Проживание тяжелобольного, жизнь которого зависит от подключённых к сети приборов – отключение тем более запрещено и может повлечь за собой тяжкое уголовное наказание.
Что до ответственности, то обычно за незаконное отключение несут административную в виде штрафа в 500 – 1 000 рублей для должностного лица, 5 000 – 10 000 для юридического. При причинении материального вреда или нанесении вреда здоровью возможна даже уголовная ответственность, но это крайне редкие случаи. Кроме того, потребитель вправе потребовать возместить моральный ущерб.
Афанасьев С.А. подал жалобу на постановление заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Ульяновской области по делу о допущенном им административном правонарушении. Этим постановлением Афанасьева признали виновным в незаконном отключении электроэнергии и несоблюдении норм жилищного законодательства. А претензия заключалась в отсутствии уведомления о задолженности перед отключением.
Заявитель в жалобе отметил, что часть первая статьи 14.4 КоАП, по которой он был признан виновным, предусматривает действия по продаже товаров либо оказанию услуг, не соответствующих образцам и нормативам по своему качеству. В его случае требуется сначала установить, что услуга была оказана, и притом не соблюдены нормы законодательства к её качеству, поскольку не доведённая до потребителя информация не относится к качеству услуг. Потому, по его мнению, указанная статья не должна применяться в данном случае.
По этой причине заявитель просил отменить постановление и прекратить производство. На заседании Афанасьев пояснил, что уведомление о необходимости погасить долг с предупреждением о его отключении, в противном случае намеревался вручить на собрании правления ЖСК. Однако, должница отказалась его получить, подтверждением чему служат подписи участвовавших в заседании лиц.
В установленный срок электроэнергия была отключена частично, а ещё спустя две недели – полностью. Подобные пояснения он ранее давал и в Роспотребнадзоре, в результате чего при первом обращении должника туда в действиях Афанасьева не было выявлено нарушений.
Как пояснил первый свидетель (являющийся членом правления ЖСК), на собрании правления действительно было принято решение об ограничении подачи электроэнергии за неуплату, а гражданка, подавшая затем иск на Афанасьева, находилась тут же, и была предупреждена о долге. Уведомление получать отказалась, в подтверждение чего свидетель расписался в уведомлении. В квартиру для снятия показания счётчиков их не пустили.
Второй свидетель также отметил, что Афанасьев зачитал уведомление должнице, но та отказалась от его получения. Неоднократно её приглашали и на заседание правления. Третий свидетель подтвердил факт попытки вручить уведомление должнице и её отказ от получения – основанием для невыплат, по её словам, послужило то, что ЖСК отказывается ремонтировать её квартиру.
Основная претензия к гражданину Афанасьеву состояла в том, что подача электроэнергии после выплаты долга не была возобновлена. Председатель ЖСК обусловил это общей задолженностью и уклонением гражданки, из-за чего она была отключена, по всем коммунальным услугам. Отдельный расчёт по электроэнергии он проводить не стал.
Именно отсутствие расчёта долга за электроэнергию обуславливает, что предупреждение перед отключением не было сделано в надлежащей форме. Председатель ЖСК допустил нарушение Правил № 354 по нескольким пунктам (подробнее с указанием пунктов и норм закона здесь: ССЫЛКА НА СУДЕБНУЮ ПРАКТИКУ), за что и был привлечён к ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП. В результате суд не усмотрел оснований для переквалификации нарушения и отмены постановления заместителя руководителя областного управления Роспотребнадзора.
Что делать, если отключили свет за неуплату в 2019 году ☝
Задолженность по коммунальным услугам, которая не погашается, является нарушением договора с компанией-поставщиком ресурсов. Поэтому при больших суммах можно получить ограничения в пользовании ими, в частности, применяется отключение электроэнергии для потребителей. Эта процедура должна проводиться с соблюдением закона, ведь лишение человека света и возможности пользоваться различными приборами – это крайняя мера.
В сфере ЖКХ правовые акты регламентируют не только взаимодействие сторон, но и его прекращение в разных ситуациях. К примеру, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства (ПП) РФ №354 от 6 мая 2011 года. В них оговорено, какие существуют условия поставок, прописаны обязанности обеих сторон.
Расчеты за электричество и особенности деятельности розничных рынков этого вида энергии предусмотрены в ПП №442 от 4 мая 2012 года. В главе 2 прописаны нормы, по которым должны работать энергетики, а также нюансы заключения договоров с потребителями. В этом акте содержатся и правила, по которым компании могут ограничивать использование электричества в полной мере или частично.
Соглашение о предоставлении этого типа услуг заключается без указания времени, если стороны не предусмотрели иные нюансы. При ограничении по периоду, отключение будет законным в случае, когда продление отношений не состоялось. Договор могут прекратить, если:
- собственник сам попросил ограничить поставки, к примеру, в случае длительного отсутствия;
- закончился период временной схемы электроснабжения, что применимо для стройплощадок;
- есть обоюдное согласие сторон по факту разрыва договора.
Иных возможностей не предусмотрено, поэтому при регулярной оплате и отсутствии нарушений электричество не могут прекратить поставлять. Но если это произошло, можно обратиться не только с претензией к поставщику, но и в суд за защитой прав.
Учитывая изношенность сетей, в них часто происходят неполадки, влияющие на подачу света в дома граждан. Поэтому может проводиться отключение электроэнергии в связи с ремонтными работами, но у этого правила есть ограничения. Случаи починки могут возникать, если:
- представители компании обнаружили нарушения в работе электроприборов у конечного пользователя, которые угрожают безопасности окружающих;
- угроза возникновения аварийной ситуации. В этом случае нет ограничений на сроки ремонта, но поставщик обязан произвести его как можно быстрее и подать минимальную нагрузку;
- плановый ремонт, лимит времени, отводящийся на его проведение, прописан в ПП №861 от 27 декабря 2014 и составляет 24 часа за один раз, но не более трех суток за год.
В этом случае организация имеет право ограничить потребителя, но решить проблему должна в сжатые сроки. Ведь закон предусматривает круглосуточную подачу энергии, а также оперативное реагирование на проблемные ситуации.
Если в доме нет света, гражданину нужно выяснить, когда возобновят его поставку. Перед плановыми ограничениями до потребителя доводят такие сведения, присылая уведомления или расклеивая объявления на подъездах. Также информация об отключении электроэнергии может быть получена в УК, ТСЖ либо в телефонном режиме по аварийному номеру поставщика. Кроме того, сведения могут быть размещены и на сайтах указанных организаций.
По устоявшимся правилам, прекращать поставки энергоресурсов не могут более чем на сутки за раз, и трех раз в год, но при ЧП сроки не будут соблюдаться. Это разрешается упоминавшимся выше ПП №861. Если аварийное отключение электроэнергии затянулось, и оснований для долгого ожидания нет, потребитель имеет право защищать свои интересы (ст. 45 Конституции РФ). А Гражданский кодекс в ст. 12 оговаривает способы возмещения убытков при их нанесении.
Если человек не платит на протяжении короткого времени, накопившийся долг будет отражен в присланной квитанции. Отключение электроэнергии за неуплату производится после двух месяцев отсутствия расчета, раньше это просто не могут сделать. Причиной будет и самовольное подключение к электросистеме, а также воровство ресурса у других людей. Среди должников есть и те, кто не платит по счетам более 3 месяцев подряд. Такие злостные неплательщики коммунальных услуг обычно возмещают средства после судебных разбирательств.
Определенный порядок действий отсоединения неплательщика от сети предусмотрен ПП РФ №530 от 31 августа 2006 (п. 178). Перед тем как произвести его, присылается уведомление об отключении электроэнергии за неуплату (см. образец ниже), он должен иметь информацию о причине акции и сроке исполнения.
Кроме этого, могут сообщить о планируемой процедуре по телефону, послать письмо на электронную почту либо отразить сведения в квитанции. Далее дается 20 дней на оплату и вводится десятидневное ограничение, после чего отсоединяют от сети. Это не должно привести к ущемлению комфорта других жителей, а также порче общего имущества. Факт отключения фиксируется в специальном акте, а восстановить снабжение можно только после полного погашения долга или оформления рассрочки.
Закон дает право поставщику установить срок отключения электроэнергии, производимого за неуплату в размере месяца после отсылки уведомления. В него входят указанные 20 дней на погашение долга и 10 – ограничения, но при невозможности сократить услугу, ее отрезают сразу после истечения срока, отведенного для оплаты. На вопрос, при какой задолженности могут отключить свет, можно ответить, что это происходит при наличии просрочки платежа за два месяца и более.
Если говорить о том, на сколько могут отключить электричество по закону, то при аварии на ее устранение отводится максимум 24 часа, а при задолженности потребителя – до момента погашения долга. В случае повреждения имущества организации или физического лица, энергетики обязаны провести расследование и возместить ущерб, нанесенный их бездействием. При отключении должника составляется акт, в котором будут оговариваться:
- дата процедуры;
- сведения о клиенте;
- полный адрес отсоединяемого жилья;
- метод отключения;
- показания счетчика;
- основание для процедуры;
- срок прекращения снабжения.
Документ составляется в трех экземплярах, один из которых передается клиенту. Как правило, обратиться за возобновлением поставки можно не только после полного погашения установленной суммы, но еще потребуется заплатить за подключение.
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Особенности прекращения поставок электроэнергии для юридических лиц
Для организаций законодательные акты действуют практически так же, как и в случае с частными потребителями. Порядок отключения электроэнергии за неуплату при этом таков, что провести процедуру можно в одностороннем порядке. В любом случае направляется уведомление, в котором предусмотрены существенные условия.
Отсоединение организации или гражданина от электросети должно осуществляться в рамках закона, иначе это повод для применения наказания, в том числе и уголовного. Поэтому многие потребители сомневаются, правомерно ли отключение электроэнергии за неуплату в принципе. Нарушения правовых норм наблюдаются, если:
- это происходит за долги по другим услугам;
- в зимний период отсоединяют здания, отапливаемые электроприборами;
- присутствует веерное ограничение, то есть соседи затрагиваться не должны;
- в доме проживает тяжелобольной человек, который зависит от техники, либо малолетний ребенок, требующий специального ухода;
- плановый ремонт затягивается на ненормированный срок;
- электричество не было восстановлено на протяжении двух суток после предоставления рассрочки или документа о полном расчете по долгам.
Отключение могут подтвердить соседи. В этом случае составляется коллективное заявление, где каждый свидетель ставит свою подпись. На сборы жильцов можно пригласить представителя компании-поставщика, инициировать создание комиссии для составления акта о незаконном отключении.
Уровень санкций, которые применяются для компании за самовольное отключение электроэнергии, зависит от того, насколько большим является ущерб. Потребитель имеет полное право запросить компенсацию не только за материальный, но и за моральный ущерб.
Часто отключение без причины приводит к сбою в работе оборудовании или его полной поломке, тогда применяется статья 19.1 Кодекса об административных правонарушениях. По ней руководителю грозит штраф в размере 300-500 рублей. Если свет отключается часто, то последнему назначат взыскание от 500 до 1 тыс. р., а на организацию – 5-10 тыс. руб.
Проведенное незаконно ограничение поставки ресурса может квалифицироваться как самоуправство. Оно карается согласно нормам статьи 330 Уголовного кодекса РФ. Ответственный за неоказание услуги человек наказывается штрафом до 80 тыс. р. либо обязательными работами до 480 часов или арестом до полугода. Если же отключение происходило с угрозами или применением насилия, это повод для тюремного заключения сроком до пяти лет.
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Когда отключение от источников электропитания привело к крупному ущербу, сильному вреду для здоровья или прочим тяжелым последствиям, это повод для штрафа по статье 215.1 УК РФ, где предусмотрен размер взыскания до 200 тыс. рублей либо принудительные работы/лишение свободы до 2 лет. В той же статье говорится о санкциях, если отключение привело к смерти человека – принудительные работы до 5 лет, а также лишение свободы на тот же срок и последующий запрет на трудоустройство на ответственные должности до 3 лет.
При явно незаконном отключении либо затягивании с подсоединением к источнику энергии, можно обратиться в Роспотребнадзор и Госжилинспекцию, которые обязаны расследовать ситуацию. Если это не дало результата либо он не удовлетворил заявителя, гражданин вправе подать судебный иск или обращение в прокуратуру. Такие шаги целесообразны только при наличии доказательств тяжелых последствий или должностных преступлений.
Некоторые граждане не знают, что делать, если отключили свет за неуплату. Прежде всего, нужно погасить задолженность, и уже тогда обратиться в местное энергетическое предприятие, чтобы вызвать на дом электрика. Он снимет со счетчика пломбу, подключит потребителя к сети, о чем составляется акт. Ответить однозначно, сколько стоит подключить свет после отключения, невозможно – каждая ситуация индивидуальна. Следует просуммировать имеющийся долг, стоимость отключения и подключения согласно утвержденным в регионе тарифам.
Клиент энергетической компании при возникновении долга за потребленный ресурс, должен знать, в каких случаях и могут ли отключить свет за неуплату. В любом случае это возможно только после двух месяцев с момента первой неуплаты и получения официального предупреждения от предприятия энергосбыта. Если отключение проведено незаконно, компанию и ее руководителя привлекут к ответственности.
Здравствуйте. Меня зовут Софья. Я уже более 9 лет работаю юристом. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.