Предлагаем рассмотреть тему: "как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.
Содержание
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году
Неоправданное завышение цены земли по кадастру приобрело массовый характер в России. Для граждан, которым приходится платить завышенный земельный налог, единственный выход – оспаривание кадастровой стоимости земельного участка. Процессуально у владельца есть несколько вариантов обжалования результатов, но оно имеет смысл лишь тогда, когда они значительно превышают рыночную цену объекта. Стоит знать, кто и в каком порядке может оспорить кадастровую стоимость, в чем заключаются особенности процедуры и как выглядят образцы документов.
В соответствии со ст. 3 ФЗ № 227 от 03.07.2016 , кадастровая стоимость (КС), – это величина, которая устанавливается в целях налогообложения.
Владельцев земли беспокоит вопрос, почему кадастровая стоимость земли выше рыночной. Эта разница обусловлена методикой ее вычисления.
Государственная кадастровая оценка (ГКО) проводится методами массового оценивания, без учета индивидуальных характеристик объектов и иных важных ценообразующих факторов.
При определении КС единый коэффициент для целого кадастрового квартала умножается на площадь каждого участка, что в итоге завышает цену большинства объектов.
В законе объясняется, что делать, если завышена кадастровая стоимость земли. Однако прежде чем подробно обсудить процесс оспаривания заинтересованными лицами результатов ГКО, следует разобраться, почему может возникнуть такая необходимость. Дело в том, что КС выступает в качестве налоговой базы по земельному и другим налогам.
Процедура требует привлечения лицензированных специалистов для получения объективной цены, так как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно не получится.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Не чаще, чем каждые 3 года результаты государственной кадастровой оценки могут быть пересмотрены по итогам процедуры определения цены объекта. В подавляющем большинстве случаев такая переоценка повышает КС, после чего местный орган власти публикует на открытых ресурсах приказ об изменении кадастровой стоимости земли. В итоге повышается приток налогов.
Из-за несовершенства ГКО ее результаты часто являются завышенными, что приводит к массовым жалобам со стороны собственников.
Органы власти вынуждены были принять меры: в соответствии со ст. 19 ФЗ № 360 от 03.07.2016 действует мораторий на повышение КС до 2020 года. Действительной признается КС, установленная на 01.01.2014 либо позже, если она определялась впервые или если по результатам новой ГКО цена была снижена.
Это не исключает право на оспаривание, если, например, завышенная кадастровая стоимость земельного участка была установлена и по результатам 2014 года.
В то же время есть объективные причины роста КС, например, изменение вида разрешенного использования, категории земли, увеличение площади участка и так далее.
Положения ст. 22 ФЗ № 237 исчерпывающим образом объясняют, как оспорить кадастровую стоимость земельного участка. Для этого у заинтересованного лица есть два варианта: внесудебный и судебный порядок обжалования результатов ГКО.
Внесудебный порядок предполагает обращение с жалобой в специализированную комиссию при местном управлении Росреестра, процедура судебного обжалования – в суд общей юрисдикции. Предметом последней может быть как решение профильной комиссии, так и сами результаты ГКО.
Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка включает следующие этапы:
- Определение КС. Если этот параметр был установлен по результатам ГКО, он содержится в ЕГРН. Узнать его можно из нескольких источников:
- Фонд данных государственной оценки ;
- Публичная кадастровая карта ;
- справочный онлайн-сервис Росреестра ;
- « Электронный запрос сведений из ЕГРН .
- Проведение экспертизы. Ее поручают частным оценщикам. Если результаты отличаются от КС минимум на 10%, есть смысл оспорить результаты ГКО.
- Подача претензии в комиссию при Росреестре. Заявление составляется в свободной форме. Комиссия по оценке кадастровой стоимости проводит заседание в месячный срок с момента приема заявления. Если по результатам заседания заявка отклоняется, заинтересованное лицо вправе оспорить это в суде.
- Подача заявления в суд. Заявителю рекомендуется участвовать в заседании. Для получения положительного решения следует иметь на руках отчет авторитетного оценщика. Сложившаяся в России судебная практика позволяет сделать вывод: если результат частной оценки отличается от КС на 15% и более, суды проводят собственную экспертизу.
- Внесение измененных сведений в реестр. Если суд удовлетворит иск, он обяжет Росреестр внести новые данные в ЕГРН.
О том, как уменьшить кадастровую стоимость земли физическому лицу, могут задумываться не только собственники участков. Согласно ст. 22 ФЗ № 237, правом на обжалование обладают:
- любые физические лица и организации, если результаты ГКО затрагивают их интересы, в том числе ущемляют права и порождают дополнительные необоснованные обязательства;
- органы государственной власти и местного самоуправления в отношении объектов, находящихся в их собственности;
- органы власти городов федерального значения (Москвы, СПб, Севастополя) в отношении земли, не находящейся в их собственности, но расположенной в их пределах, если процедура обжалования со стороны владельца такого участка привела к установлению в качестве КС рыночной цены.
Любой из указанных субъектов вправе лично обратиться в комиссию или суд либо направить уполномоченных представителей по доверенности.
ФЗ № 237 не устанавливает конкретных оснований и причин инициирования процедуры обжалования. Задаваясь вопросом, как опротестовать кадастровую стоимость земельного участка, заинтересованное лицо, исходя из логики закона, должно в первую очередь руководствоваться фактами нарушения своих прав и законных интересов.
В то же время законодательство РФ определяет конкретные процессуальные основания, при наличии которых заинтересованные лица или организации могут подавать жалобу на результаты ГКО.
В соответствии со ст. 248 КАС , пересмотр кадастровой стоимости земельных участков возможен в двух случаях:
- Обнаружение недостоверности данных, использованных при проведении ГКО. Например, если оценщик использовал неправильную площадь или иной вид разрешенного использования.
- Установление иной рыночной стоимости в отношении объекта на дату определения результатов ГКО.
Возникновение этих обстоятельств должно подтверждаться результатами экспертизы, а в случае установления рыночной стоимости – отчетом об оценке.
Обратите внимание, что снижение кадастровой стоимости земли не последует автоматически по факту составления таких отчетов и экспертиз. Оценочный документ является лишь основанием для обращения в компетентные органы.
Заказывая отчет, следует обращаться к компетентному и авторитетному оценщику. Услуга сомнительного качества повлечет отказ в снижении КС.
Практика оспаривания результатов ГКО в 2017-18 годах
В последние годы землевладельцы не раз задавались вопросом, можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка сразу в суде, не обращаясь в комиссию при Росреестре. Это связано с тем, что внесудебная процедура неоднократно демонстрировала свою неэффективность – комиссии отклоняли подавляющее число обращений.
И все же до недавнего времени внесудебный порядок был обязательным. Заявители обращались сначала в Росреестр, после чего могли обжаловать решение комиссии в арбитражном суде.
Внесенные в законодательство изменения упростили уменьшение кадастровой стоимости земельного участка:
- из процедуры была исключена необходимость досудебного обжалования, заявление может подаваться сразу в суд;
- компетенции по рассмотрению подобных дел перешли от арбитражных судов в суды общей юрисдикции, что значительно упростило процедуру подачи жалобы.
Однако, по мнению юристов, механизм оспаривания через суды общей юрисдикции показал свою неэффективность, где плюсы, полученные от изменения подведомственности, нивелированы непрофессионализмом судей, которые поверхностно рассматривают подобные споры.
Имеет ли арендатор участка право на обжалование результатов ГКО
Закон не ограничивает право на обжалование исключительно собственниками земельных участков. В соответствии со ст. 22 ФЗ № 237, такая возможность есть у любого лица, чьи права, обязанности и законные интересы затронуты результатами ГКО.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Как упоминалось выше, высокая кадастровая стоимость увеличивает размер земельного налога.
Хотя арендатор, согласно ст. 388 НК, не является плательщиком этого типа сборов, он может стать заинтересованным лицом, например, когда размер КС влияет на арендную плату.
Это касается случаев найма земли у государства или определения стоимости аренды исходя из размера земельного налога.
Если участок находится в частной собственности, владелец должен одобрить обжалование КС арендатором в письменном виде. Это связано с тем, что размер арендной платы по результатам оспаривания может уменьшиться (п. 6 постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015 ).
Обжалование кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке предполагает привлечение к процессу административного ответчика. Кто им является, зависит от сути жалобы:
- по делам об установлении КС в размере рыночной стоимости – государственный или муниципальный орган власти, утвердивший результаты ГКО;
- по делам об оспаривании КС в связи с использованием при ГКО недостоверных сведений – также привлекается орган, на который возлагается исправление ошибки;
- по делам, где изменение кадастровой стоимости земли в суде запрошено в отношении вновь учтенных объектов недвижимости – Росреестр;
- по делам об оспаривании решений комиссии при Росреестре – привлекаются представители комиссии и Росреестра.
Для таких дел устанавливается специальный срок исковой давности – результаты ГКО можно обжаловать на протяжении 3-5 лет с момента их утверждения, но только до принятия новых результатов ГКО на основании плановой переоценки КС.
Если суд удовлетворит требование заявителя и бланк судебного решения вступит в силу, оно будет направлено в орган власти, который обязан утвердить новую КС. Далее решение перенаправляется в Росреестр, который должен внести в ЕГРН измененные данные.
Обращение в суд оформляется административным иском, содержание которого зависит от сути претензий и основания обжалования. Самое распространенное – это установление КС в размере рыночной стоимости.
Образец искового заявления о снижении кадастровой стоимости земли в этом случае должен соответствовать требованиям ст. 125 КАС РФ и содержать:
- наименование суда, истца и ответчика: органа государственной власти и, при необходимости, Росреестра;
- описание сложившейся ситуации;
- обстоятельства, обосновывающие требование: соотношение установленной КС и рыночной цены, определенной независимым оценщиком;
- сведения об обращении в комиссию, реквизиты принятого ею решения;
- обоснование претензии к результату определения КС;
- описание прав, нарушенных в результате оценки, например, завышенные суммы налога;
- перечень приложенных документов.
Желательно заранее посмотреть и скачать образец административного иска.
Документы для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка подаются вместе с исковым заявлением в том же количестве – 1 комплект для суда и по 1 для каждого из ответчиков.
Минимальный пакет документов состоит из:
- выписки из ЕГРН с указанием оспариваемой кадастровой стоимости;
- нотариально заверенной копии правоустанавливающего (договор купли-продажи, аренды) или иного документа, подтверждающего заинтересованность истца;
- экспертизы, подтверждающей недостоверность использованных сведений, или отчета об оценке с указанием рыночной стоимости;
- квитанции об уплате госпошлины;
- доверенности, если обращается представитель.
Выискивая пути, как снизить кадастровую стоимость земельного участка, следует учитывать, что орган власти обязан регулярно проводить переоценку КС. В соответствии со ст. 11 ФЗ № 237, руководство субъекта РФ должно принимать решение о проведении оценочных мероприятий не реже раза в 5 лет, но и не чаще, чем каждые 3 года (для СПб, Москвы и Севастополя – не чаще раза в 2 года).
Напоминаем: если такое решение принято в 2018-2019 годах, органы власти не могут пересчитать кадастровую стоимость участка в большую сторону, поскольку до 2020 года действует мораторий на повышение КС. Заинтересованные лица могут этим воспользоваться.
Предположим, если первоначальная ГКО была проведена в 2014 году, крайний срок переоценки – 2019 год.
При этом органы власти ограничены в своих возможностях. Поскольку повысить КС они не могут, им придется либо пойти на понижение кадастровой стоимости земли, либо оставить действующими результаты оценки 2014 года.
Кадастровая стоимость определяется в целях налогообложения. Поскольку в этом случае применяются методы массовой оценки, КС часто оказывается завышенной, что затрагивает интересы владельцев и других лиц. Они имеют право оспорить КС во внесудебном порядке путем обращения в комиссию при Росреестре или в суде общей юрисдикции на основании административного иска.
Основанием для подачи иска может быть обнаружение ошибки при расчете КС либо определение иной рыночной стоимости участка. Ответчиком по таким искам является орган власти, утверждающий КС, Росреестр или комиссия при нем. Это зависит от сути жалобы и стратегии заявителя.
Пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в 2019 году
Будет ли меняться кадастровая стоимость земли в 2019 году
Принятыми №360-ФЗ от 03.07.2016 г (ст. 19) поправками в законы заморожена кадастровая цена земли на территории всех регионов с 01.01.2017 г. до 01.01.2020 г. Одновременно с поправками взамен №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» приняли закон №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», вступивший в действие 01.01. 2017. В нем указано, что кадастровой государственной оценкой под надзором Росреестра будут заниматься только независимые бюджетные учреждения.
Земельный налог в ряде регионов РФ с начала 2015 года исчисляется из цены земли по результатам кадастровой оценки. К началу 2020 года эта форма налогообложения будет введена во всех регионах. С января 2018 года налог земельный увеличен на 20% в сравнении с прошлым годом. В 2020 ставка, действующая в 2017 году, будет увеличена на 60%. В 2020 году будет одновременно проведена кадастровая переоценка земли и увеличен размер земельного налога. Новыми поправками действующего законодательства также уменьшены размеры налоговых вычетов, льгот, изменена формула расчета налога.
Изменение кадастровой стоимости земельных участков
Изменения в ставке налога на имущество – землю в 2017 году касаются того, что с начала следующего года граждане сами должны будут сообщать о своем незарегистрированном имуществе. В ином случае, по почте придет извещение для оплаты налога (в частности земельного) за три предыдущих года. А это немало.
В декабре 2016 года произошел внезапный и удивительный перерасчет кадастровой стоимости земельных участков, а именно – подорожание в сотни и тысячи раз. Казалось бы – нужно радоваться, земля стала дороже, а значит и владеть ею выгоднее. Но все не так просто.
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году
Обратиться в суд может и бывший собственник земельного участка, но при этом стоит учитывать, что новая стоимость, установленная судом, будет принята в расчёт налоговым инспектором в том налоговом периоде, в котором рассматривалось дело. Внесённые поправки будут действовать до проведения новой экспертной оценки, которая по законодательству должна проходить каждые 5 лет.
Последняя кадастровая оценка земельных участков была проведена в 2013 году с целью приведения их стоимости к реальным ценам на рынке недвижимости. После завершения данной процедуры всем собственникам были выписаны квитанции на уплату налога на землю, рассчитанного уже по новой величине. Для многих землевладельцев выставленная оценщиками сумма показалась спорной, поскольку эксперты не выезжали на места, а проводили свои расчёты на основании сведений, полученных при анализе объявлений о продаже участков. Неуплата налога – преступление, чтобы избежать ответственности остаётся один выход – оспорить кадастровую стоимость на дату её изменения.
Как изменить кадастровую стоимость земельного участка
Одной из актуальных проблем современности является оспаривание кадастровой стоимости недвижимости. Обусловлено это тем, что оценка производится раз в 5 лет. За это время рыночная стоимость может значительно уменьшиться по сравнению с кадастровой. Это, в свою очередь, увеличивает размер налоговых платежей.
Для снижения стоимости, правообладатели обращаются в местное отделение Росреестра по электронной очереди. Подают заявку об уменьшении стоимости. Заявление рассматривается администрацией Росреестра. Положительное решение приводит механизм внесения изменений без промедления. Отказ допускает условия:
Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка в 2018-2019 году
Земельный участок находится в Новой Москве и имеет площадь 14 000 м 2 . По итогам проведенной оценки его кадастровая стоимость составляла 250 млн. рублей, а рыночная – 150 млн. рублей. Так как арендная плата рассчитывается исходя из расчета ставки на имущественный налог (1,5 %) от кадастровой стоимости, то ее размер составил 3,75 млн. рублей в год.
- Выписка из ЕГРН, в которой будет указана кадастровая стоимость недвижимости (можно получить в Росреестре или МФЦ).
- Правоустанавливающий документ на земельный участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования и проч.).
- Отчет об оценке на бумажном и электронном носителях.
Как пересчитать земельный налог при изменении кадастровой стоимости земель
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка — базы для определения размера платежа — один из популярных законных способов снижения земельного налога. Также нередко земли переводят из одной категории в другую. И в том, и в другом случае меняется их кадастровая стоимость. Соответственно, претерпевает изменения и база для исчисления земельного налога. О нюансах расчета и перечисления этого платежа рассказывают эксперты ГК «ГНК».
По общему правилу, для расчета земельного налога юридические лица используют кадастровую стоимость земельных участков, определенную на начало налогового периода, то есть на 1 января соответствующего года (п.1 ст.391, п. 1 ст. 393 НК РФ). Для вновь созданных земельных участков используют кадастровую стоимость на дату постановки этого земельного участка на государственный кадастровый учет.
Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости
Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов кадастровой оценке по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.
После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты кадастровой стоимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.
Почему в этом году увеличилась кадастровая стоимость земельного участка
Практически каждый год собственники земельных участков сталкиваются с проблемой повышения кадастровой стоимости конкретных территорий. В основном это происходит по факту наличия оснований у местных администраций, которые могут по собственному усмотрению проводить дополнительные процедуры межевания или изменение действительной площади земель.
В 2019 году кадастровой стоимостью считается установленная органами государственной власти цена, в полной мере отражающая полезность конкретных территориальных наделов при постоянном использовании. Другими словами, данный показатель является публичным аналогом рыночной цены, на основании которой происходит определение налоговой ставки по кадастру, выкупной стоимости и прочих выплат.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2013 года в Перми, как и в других городах России, была проведена оценка кадастровой стоимости земельных участков. В связи с повышением кадастровой стоимости земельных участков вырос размер земельного налога и арендной платы.
Для получения информации о кадастровой стоимости конкретного земельного участка необходимо зайти в папку соответствующего федерального округа (ФО N ХХ), выбрать субъект РФ, а затем кадастровый район, в котором находится земельный участок. Ввести кадастровый номер участка в соответствующее поле поисковой таблицы сервиса, и, если такой участок существует, программа автоматически отобразит сведения о его основных характеристиках — категории земельного участка, виде разрешенного использования, площади земельного участка, его кадастровой стоимости.
До 2020 года оспаривать кадастровую стоимость будут по-другому
В 2017 году сделал переоценку своего участка в 2.5 раза, уменьшив кадастровую стоимость через комиссию. В 2018 году стал перераспределяться с землями муниципальными и мне выкатили стоимость по средней по кадастровому кварталу. Новый, образованный участок, не попал в число тех, который оценили в перспективе. Не пойму как переоценить участок — снова идти в комиссию или ждать когда его в будущем году переоценит новый оценщик? Или есть какой-то другой способ поменять цену переходного участка. Посоветуйте. Время терять не хочется, потому как по плану какие-то ещё операции с ним.
Андрей, добрый день. Не совсем понятно, речь идет о продаже одного и того же участка? На деле, владельцы продаваемых участков могут устанавливать стоимость своих участков по своему усмотрению, исходя из кадастровой или рыночной стоимости недвижимости. Иногда кадастровая стоимость превышает рыночную, поэтому и появляется такая разница в цене.
Налоги на имущество при изменении кадастровой стоимости объекта
Очередные летние поправки в НК РФ привели к изменению правил расчета сразу нескольких налогов в случае изменения кадастровой стоимости имущества (ст. 2 Закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ ). Рассмотренный ниже порядок будет применяться для целей расчета налога на имущество организаций – в отношении объектов, с которых налог считается по кадастровой стоимости (п. 15 ст. 378.2, п. 5.1 ст. 382 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2019), и налога на имущество физических лиц (п. 2 ст. 403, п. 5.1 ст. 408 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2019). А также земельного налога при изменении кадастровой стоимости земельного участка (п. 1.1 ст. 391, п. 7.1 ст. 396 в ред., действ. с 01.01.2019).
- первая часть будет определяться как КС до изменения, умноженная на ставку налога и на количество полных месяцев за период с начала года до внесения в ЕГРН изменений, деленная на 12 месяцев;
- вторая – как КС после изменения, умноженная на ставку налога и на количество полных месяцев за период с даты внесения в ЕГРН изменений до конца года, деленная на 12 месяцев.
Как рассчитывается земельный налог по кадастровой стоимости
Расчет земельного налога по кадастровой стоимости осуществляется вне зависимости от категории налогоплательщика — будь то физлицо или организация. Более того, в этих целях применяются одинаковые формулы (которые могут включать, вместе с тем, разные показатели, исходя из статуса налогоплательщиков).
В общем случае налоговая база для исчисления платежа, о котором идет речь, соответствует полной кадастровой стоимости участка. Однако, если срок, в течение которого им владеет налогоплательщик менее года, то база уменьшается соотносительно с пропорцией 12 к числу полных месяцев владения участком. При этом, если земля куплена после 15 числа месяца, то он не считается полным.
В 2018 или 2019 году нужно оспаривать кадастровую стоимость?
Главное об актуальных изменениях Налогового кодекса относительно земельного налога, налогов на имущество организаций и физических лиц.
Конец года – наиболее «жаркое» время у оценщиков и юристов, занимающихся оспариванием кадастровой стоимости. Потому что до 31 декабря необходимо обратиться в Комиссию при Росреестре или в областной суд с заявлением, отчётом об оценке и прочими документами, на основании которых происходит изменение кадастровой стоимости.
Вместо достаточно высоких сумм, установленных государством в ходе кадастровой оценки, владелец недвижимости сможет платить земельный налог и прочие платежи за землю и недвижимость исходя из более комфортной – рыночной стоимости. Успел обратиться до 31 декабря – сможешь пересчитать платёж за весь год с 1 января. Не успел – платишь за весь год исходя из кадастровой.
К нам периодически обращаются предприниматели с проблемой: «я не знал, что должен от кадастровой стоимости вообще что-то платить, как бы нам за прошлый 2017 год в 2018 году оспорить её?».
Так, например, в 2018 году собственник офисных помещений и долей в праве на помещения общего пользования в одном из офисных зданий в центре Кемерова узнал, что его здание было в конце 2016 года включено в региональный перечень объектов, собственники которых в 2017 году должны платить налоги на имущество физических лиц и организаций от кадастровой стоимости по ставке 2%.
И всё – никаких льгот: ни для «упрощенцев», ни для социального бизнеса, ни скидки за 100 кв. м (до 01.01.2018 в Кузбассе организации – собственники таких включенных в перечень объектов – могли не платить налог на имущество организаций за 100 кв. м площади за один свой объект, но для ИП / физических лиц такой льготы не было предусмотрено). Включение в перечень оспорить практически нереально – все основания соблюдены (здание действительно всё офисное), надо было идти оспаривать кадастровую стоимость. Но как её оспоришь, если 2017 год остался в прошлом?!
А теперь важная информация про изменения в Налоговом кодексе
Однако на помощь вроде бы должны были прийти принятые летом 2018 года поправки в Налоговый кодекс РФ (Федеральный закон № 334-ФЗ от 03.08.2018). Закон вступает в силу с 01.01.2019, за исключением отдельных пунктов (льготы для детей-инвалидов, переходный период для расчета налога на имущество физических лиц и пр.).
Самое полезное в этом законе для бизнеса и физических лиц, имеющих в собственности объекты коммерческого назначения, – изменение даты, с которой можно применять оспоренную кадастровую стоимость для расчета своих налогов (земельного налога, налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц).
На данный момент и до 1 января 2019 года действует такой порядок: если кадастровая стоимость начала применяться для расчёта налога с 2017 года (как в нашем кейсе), а мы подали заявление об её оспаривании в 2018, то в случае принятия судом или комиссией при Росреестре положительного решения об её уменьшении (неважно, когда – в 2018 или 2019) мы можем рассчитывать только на то, что удастся уменьшить сумму налога за 2018 год.
После 1 января 2019 года изменённая (оспоренная) кадастровая стоимость будет учитываться, начиная с даты, с которой для расчёта налога начали применять изменяемую (оспариваемую) кадастровую стоимость.
То есть вроде бы можно будет пересчитать налог за 2017 год?!
А можно ли после 1 января 2019 года пересчитать налог за 2015-2018 годы?
В интернете можно найти множество комментариев к этому закону, в которых авторы убедительно заверяют своих читателей в том, что если хотят оспорить кадастровую стоимость за прошлый 2017 год, то необходимо «подождать» и обратиться либо после 1 января 2019 года за оспариванием кадастровой стоимости, либо чтобы комиссия / суд приняли решение об изменении кадастровой стоимости после 31 декабря 2018 года. В таком случае, по мнению авторов таких рекомендаций, «некоторые налогоплательщики смогут вернуть деньги за 2015-2018 годы».
Как правильно читать и применять закон (мнение адвокатов КА «Юрпроект»):
В законе есть «переходные положения» (ст. 3) – с какого момента и как его положения применяются.
Если в отношении льгот для детей-инвалидов содержится однозначная формулировка о том, что льгота распространяется на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога и налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года. То в отношении перерасчета налогов исходя из измененной (оспоренной) кадастровой стоимости указано, что эти положения подлежат применению к «сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года».
Если собственник участка / строения после 01.01.2019 изменил качественные или количественные характеристики своего объекта, что повлекло перерасчет кадастровой стоимости, либо госорган утвердил результаты новой массовой кадастровой оценки, то оспорив кадастровую стоимость в 2021 году, он может рассчитывать на применение этой полученной в результате оспаривания кадастровой стоимости для перерасчёта суммы налога за 2019-2021 годы. Это первый «камень в огород» тех, кто считает, что в 2018 году надо сидеть тихо, а в 2019 оспорить кадастровую стоимость и добиться перерасчета налога с 2017 года.
Если бы законодатель хотел, чтобы налогоплательщики могли пересчитать свои налоги за 2015-2018 год, то распространил новые правила о перерасчете налога на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций с 1 января 2015 года (ну или с 2017 года). Однако этого не сделал. И это второй аргумент против того, чтобы спокойно «ждать» 1 января.
Кстати, если наше толкование закона неверно, то мы готовы с наиболее отчаянными «ожидающими» в 2019 году оспорить кадастровую стоимость и совершенно безвозмездно потребовать от налогового органа пересчитать налоги за 2017 год.
Остальным, кому наши аргументы в пользу подачи заявления об оспаривании именно до конца 2018 года показались убедительными, советуем не терять времени и приступить к решению задачи по оспариванию кадастровой стоимости. Специализирующиеся в данном вопросе компании после 1 декабря просто могут не принять заказ в работу вследствие загруженности и нежелания подвести заказчика.
Будем рады ответить на ваши вопросы о порядке расчета и снижения налогов и других платежей за землю и недвижимость, а также решить проблему с завышенной кадастровой стоимостью земельного участка или помещения.
Мы с нашим заказчиком решили не ждать и уже готовим заявление в суд.
Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка
Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка
Как узнать кадастровую стоимость?
Основания для пересмотра кадастровой стоимости
Оспаривание кадастровой стоимости
Алгоритм судебного оспаривания
Очень часто граждане интересуются вопросом уменьшения кадастровой стоимости земельных участков. Кадастровая стоимость сегодня применяется для расчетов налога на имущество, земельного налога, при выкупе объектов недвижимости из государственной и муниципальной собственности, при определении размера арендной платы.
На практике встречаются случаи, когда кадастровая стоимость приравнена к рыночной, и соответственно возникает необходимость в уменьшении кадастровой стоимости.
Как узнать кадастровую стоимость?
Следует обратиться в Кадастровую палату, где заказать кадастровую справку и сравнить с кадастровым паспортом земельного участка. После того как документы будут собраны, можно обратиться к оценщикам, которые предварительно смогут определить реальную стоимость земельного участка. Кроме того, можете попросить владельцев соседних земельных участков предъявить вам кадастровую справку и кадастровый паспорт на участок, чтобы узнать, как обстоят дела у соседей с кадастровой стоимостью участка. Также получить достоверную информацию о кадастровой стоимости вы сможете посредством сайта Росреестра, кадастра и картографии вашего региона, где из раздела «Справочная информация по объектам недвижимости» вы можете почерпнуть нужную вам информацию.
Основания для пересмотра кадастровой стоимости
Согласно ч. 4 ст. 24.18 федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Оспаривание кадастровой стоимости
Оспорить возможно двумя способами: судебным и административным. При административном порядке оспаривания обращаться следует в специально созданную комиссию при Росреестре вашего региона с документами на участок, с отчетом независимых оценщиков. В отличие от физических лиц, юридические лица перед обращением в суд обязаны обращаться в комиссию Росреестра, соблюдение данной процедуры для организация является обязательным.
Алгоритм судебного оспаривания
Необходимо составить административное исковое заявление по установленной форме и с обязательным участием адвокатов либо юристов, которые впоследствии представят ваши интересы в административном судопроизводстве согласно КАС РФ. Размер государственной пошлины по обращению в суд составляет 300 руб. К исковому заявлению следует приобщить копии правоустанавливающих документов, решение комиссии, если ранее обращались в нее, квитанцию об уплате государственной пошлины, отчет оценщиков, доказательства вручения копий административного искового заявления лицам, участвующим в деле.
Желаете ли уменьшить кадастровую стоимость участка
Здравствуйте. Меня зовут Софья. Я уже более 9 лет работаю юристом. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.