Изменения кадастровой стоимости недвижимости

СНИЗИМ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Сколько будет стоить ваша недвижимость, после переоценки?

Снижаем кадастровую стоимость
для собственников и арендаторов

• (имеется ввиду участок земли, квартира, дом и так далее)— это рыночная цена объекта недвижимости, которая была определена во время государственного оценивания способом массовой оценки.

• Если это нереально по каким-либо причинам, определяется рыночная цена недвижимости для каждого отдельного объекта, в корреляции с существующим законодательством.

2. Что представляет собой кадастровая цена участка?

• Это цена участка, которая действует на рынке государственной недвижимости и может быть установлена таким действующим в стране органом, как Российская кадастровая служба. Также этот орган называется Кадастровой палатой.

• По сути, кадастровая цена является публичным эквивалентом цены какого-либо объекта недвижимости. Для проведения верного расчёта стоимости недвижимости – территория, где расположен участок(или другая недвижимость) оценивается по множеству параметров. При этом важно учитывать состояние объекта, а также его площадь.

3. Зачем может потребоваться кадастровая цена недвижимости?

• Показатель цены участка или дома по кадастру нужен, чтобы понять объем возлагаемых налогов. Данный показатель может быть математически рассчитан Российской автоматической службой по вычету кадастра. Расчет происходит, на основе информации о недвижимости(она могла быть заранее занесена в кадастровый архив).

• Этим же органом может происходить оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости.

• На основе кадастровой цены может определяться соответствующий объем отчислений в казну.

4. Для чего требуется такая стоимость?

• В давние времена для расчета отчислений в казну государства применяли метод инвентаризационной цены жилья – она определялась согласно БТИ. Однако, на практике, стоимость одного такого объекта часто была достаточно занижена, а это приводило к тому, что страна теряла огромные деньги.

• Кадастровая цена может применяться и в случае, если квартира, либо участок земли переводится человеку в качестве наследства или при оформлении ипотеки, при определении возлагаемых платежей.

• Также следует учитывать, что кадастровая цена на недвижимость постоянно изменяется, обычно эта смена происходит в сторону роста.

5. Как можно рассчитать кадастровую цену квартиры или участка земли?

• При проведения расчёта этого типа стоимости могут учитываться различные факторы:
1. средняя стоимость квартиры за один квадратный метр.
2. время, когда строение было закончено – учитывается год.

• При проведении необходимых расчётов подключается отдельная формула, и на ее основе определяется цена, а также другие учитываемые коэффициенты.

• Кроме того, важно помнить о местных – региональных коэффициентах на стоимость недвижимости. Поскольку стоимость жилья часто отличается между собой на порядок даже в одного городе, при проведения вычета кадастровой цены недвижимости, определяется месторасположение недвижимости. К примеру, цена одного метра жилья в столице, по информации Росреестра – 500 тысяч рублей, тогда как в небольших населенных пунктах это значение может быть на отметке 25 и менее.

6. Что такое кадастровая цена квартиры?

• Хотите продать недвижимость или взять кредит? Тогда, естественно, вам нужно знать реальную цену жилья. Следовательно, для определения суммы, хозяева часто обращаются за советом к профессиональному эксперту-оценщику. Оценщик сможет точно определить кадастровую стоимость и даст заключение.

• Однако за такую экспертизу придётся платить.

• Любой объект недвижимости – это может быть квартира, участок земли или частный дом, а также какое-либо здание имеет свою кадастровую цену. Эта кадастровая цена может быть определена на основе профессиональной оценки(проводится организациями, которые имеют право это делать).

• Как узнать кадастровую цену? В интернете есть сайт, на котором можно заполнить форму проведения поиска адреса объекта недвижимости, либо написать туда кадастровый номер интересующего объекта.

Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости недвижимости

Если кадастровая стоимость недвижимого имущества неоправданно завышена, собственник вправе подать заявление на переоценку. В статье приведена пошаговая инструкция, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, а также особенности уменьшения в зависимости от типа объекта – квартира, дом, нежилое помещение.

Уменьшение кадастровой стоимости недвижимости пошагово

Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:

• ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
• Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
• ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
• ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 627-15-68 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Шаг 1. Определение наличия оснований для переоценки

Если собственник обнаружил завышение кадастровой стоимости, необходимо удостовериться, что увеличение произошло необоснованно. Как правило, заинтересованность в цене объекта по данным кадастра наступает после получения квитанции из налоговой инспекции, в которой указывается платеж, не устраивающий владельца.

Размер имущественного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, дома или нежилого помещения, поэтому целесообразность снижения цены по данным кадастра очевидна.

Определить, какие данные содержаться в Росреестре, можно путем получения выписки из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Заказать выписку можно несколькими способами:

1. Личное обращение в территориальный Росреестр по месту нахождения имущества.
2. Посещение территориального МФЦ.
3. Подача заявки на получение выписки посредством портала Госуслуги.
4. Подача заявки на официальном сайте Росреестра.
5. Направление заявления на выдачу выписки почтой. Потребуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении адресатом.

Получение выписки облагается государственной пошлиной. Ее размер для граждан составляет 300 рублей, для юридических лиц – 950 рублей. Оплатить можно в любом отделении банка или через систему интернет-банкинг.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Еще один важный момент – подать заявление на переоценку можно не позднее пяти лет (а в некоторых регионах РФ 2-3 лет) после даты изменения. Это связано с тем, что спустя установленный период происходит плановая переоценка. Ее результаты также можно оспорить.

Для доказательства разницы между рыночной и кадастровой стоимостью потребуется заключение профессионального оценщика, имеющего лицензию на осуществление подобной деятельности. Обращение в оценочную компанию неизбежно. Специалист-оценщик проанализирует документы и расскажет, насколько целесообразно заниматься оспариванием кадастровой стоимости недвижимости.

Разумеется, услуги оценщика платные. В среднем они обойдутся в 7-10 тысяч рублей. Цены зависят от региона.

Если оценщик подтвердит, что стоимость завышена, потребуется заключить с ним договор на проведение оценочных работ. Стоимость подготовки отчета об оценки зависит от сложности объекта и места его нахождения.

Если были выявлены недостоверные сведения, содержащиеся в едином реестре, то потребуется получить соответствующее заключение. Его делает также эксперт-оценщик. Стоимость экспертизы 10-20 тысяч рублей.

Цены внушительные. Однако на выплате необоснованно высокого налога можно потерять существенно больше.

Для начала процедуры по снижению кадастровой стоимости потребуется подготовить ряд бумаг:

• выписку из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости;
• копию правоустанавливающего документа – свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная и т.д.;
• отчет об оценке или заключение о недостоверности сведений в Росреестре;
• общегражданский паспорт РФ.

В учреждении потребуется также заполнить заявление установленного образца о снижении кадастровой стоимости недвижимости.

Если какие-то документы будут отсутствовать или данные в них не соответствуют действительности, заявление не будет принято в работу.

Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Комиссия будет сформирована в Росреестре. При обращении собственнику будет выдан бланк заявления, в котором указываются личные данные владельца, а также телефон, адрес и электронная почта для связи. Потребуется также изложить причины для начала процесса оспаривания кадастровой стоимости.

Заявление может быть не принято к рассмотрению по следующим основаниям:

• отсутствуют документы, перечень которых приведен выше;
• нарушены сроки подачи заявки на переоценку;
• кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична его цене по рынку.

Во всех других случаях заявление поступает в работу специальной комиссии.

Заявление будет рассмотрено в течение месяца с момента принятия. После рассмотрения заявитель будет уведомлен о результатах. Кроме того, он вправе присутствовать на заседании комиссии.

Результатом рассмотрения может стать отказ в переоценке или удовлетворительное решение. Члены комиссии самостоятельно уведомляют Росреестр о принятом вердикте. В случае отказа собственник может оспорить это решение в судебном порядке в течение 10 дней.

Начиная с января 2017 года, граждане и организации вправе подавать в суд сразу, в обход специальной комиссии. Однако зачастую этот способ более затратный, поэтому многие пользуются прежним алгоритмом.

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика (Росреестра). В документе указывается одно из следующих требований:

• оспорить решение или действия комиссии;
• установить в отношении недвижимости кадастровую стоимость с учетом выявленных недостоверных сведений.

Помимо этого в иске указывается наименование суда, истца и ответчика, сведения о нарушении прав или законных интересов заявителя, основания и доводы для подтверждения требований, а также перечень прилагаемых документов.

К иску прилагаются точно такие же документы как при обращении в комиссию и вынесенное административное решение. Потребуется сделать нотариально заверенные копии бумаг для ответчика.

Подача иска в суд облагается государственной пошлиной. Для граждан ее размер составляет 300 рублей, для организаций – 2000 рублей.

Судом будет рассмотрено исковое заявление в течение одного-двух месяцев в зависимости от обстоятельств дела. В процессе рассмотрения истец должен доказать неправомерность установленной ранее кадастровой стоимости.

Если по результатам судебного заседания кадастровая стоимость объекта будет скорректирована, изменения будут применяться с 1 января года, в котором был подан иск. То есть, налоговая инспекция должна будет сделать перерасчет налога на имущество.

Как уменьшить кадастровую стоимость в зависимости от объекта

Рассмотрим особенности снижения кадастровой стоимости в зависимости от типа недвижимости: квартира, дом или нежилое помещение для коммерческих целей.

Основная причина уменьшения кадастровой стоимости квартиры – некорректность сведений, указанных в общем реестре недвижимости. Как правило, ошибки допускаются в процессе анализа данных для целей оценки.

Пленум Верховного Суда РФ установил, что относится к недостоверным сведениям (Постановление № 28 от 30 июня 2015 года):

• некорректное оперирование сведениями при вычислении;
• ошибочные сведения в списке единиц недвижимости, ожидающих переоценки;
• игнорирование аварийного состояния квартиры;
• использование при оценке некорректных факторов, которые оказали прямое влияние на результат.

Специалист при проведении оценки может неверно интерпретировать целевое назначение квартиры, ее техническое состояние, месторасположение и другие факторы.

Важно учитывать нормативные акты регионов. В некоторых районах исчисление имущественного налога на квартиру происходит на основе инвентаризационной стоимости. В этом случае в переоценке кадастровой стоимости будет отказано.

При определении кадастровой стоимости дома учитываются следующие данные:

• площадь;
• год постройки;
• материалы, используемые при строительстве;
• местонахождения строения;
• наличие или отсутствие коммуникаций и инженерного оборудования.

В этот список входят и другие характеристики. Однако, зачастую, при определении кадастровой стоимости не учитывается фактический износ дома, его реальное состояние. По этой причине итоговый результат не всегда корректен и его можно оспорить.

Уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения чаще интересует юридических лиц. Для них наиболее целесообразно снижение этого показателя. Как показывает судебная практика, снизить цену по данным кадастра в некоторых случаях удается в 5 раз.

С 2017 года юридические лица могут не тратить время на обращение в специальную комиссию. Раньше это было обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд. Теперь это не требуется.

При возникновении необходимости обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, пошаговая инструкция, представленная выше – это четкий и подробный алгоритм действий. Однако для обращения в суд, вероятнее всего, потребуется помощь профессионального юриста.

Можно ли и как изменить кадастровую стоимость недвижимости? Порядок обжалования и пересмотра цены на объект

Далеко не всегда работники государственных ведомств, производящих оценку недвижимого имущества, оглашают ту кадастровую стоимость объекта, с которой согласится его владелец и пользователь.

На порядок завышенная цена, по сравнению с рыночной, создает дополнительные сложности для владельца, поскольку напрямую повышает и сумму обязательного налога. Могут ли корректировать кадастровую стоимость дома, квартиры или земельного участка? Каков регламент данной процедуры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Кадастровая цена недвижимости, декларируемая в результатах экспертизы ГКН, является прямым фактором влияния на рост налоговых и арендных платежей, обязательных для владельцев и пользователей имущественных объектов.

Логично, что в интересах последних – максимально корректные значения цены на недвижимое имущество, исходя из рыночных условий. Эти действия возможны в ходе изменений кадастровой стоимости.

Особенности расчета налога на объекты земли и строений, исходя из результатов кадастровой оценки, излагаются в Статьях 375, 390, 402 Налогового кодекса РФ.

Статья 390 НК РФ. Налоговая база

1. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
2. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону №135-ФЗ «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, в случае несогласия граждан с результатами кадастровой оценки, она может быть оспорена.

Согласно Федеральному закону №135-ФЗ, рассматривать возможность изменения кадастровой стоимости объекта в судебном порядке могут при наличии двух главных оснований – недостоверности информации об имущественном объекте, которая являлась определяющей в кадастровом ценообразовании, а также при отсутствии корреляции заявленных показателей с данными рыночной стоимости.

Для документальной фиксации данных оснований инициатор оспаривания установленной цены может подать запрос на информацию об имущественном объекте в кадастровое ведомство, а также заказчику на организацию оценочных процедур. В течение 7 дней данные ведомства обязаны предоставить исчерпывающий письменный ответ.

Период, который выделяется заявителю для оспаривания результатов оценки недвижимого имущества, напрямую зависит от варианта схемы его действий:

• Вариант 1. Обращение в территориальную комиссию, которая занимается вопросами пересмотра оценочных экспертиз и корректировкой кадастровых ценовых показателей. Обжаловать неудовлетворительную цену своего имущества собственник (арендатор) может на протяжении 6 месяцев со дня получения кадастрового заключения. Срок начинает исчисляться с момента официальной публикации данных.
• Вариант 2. Оспаривание кадастровой оценки объекта недвижимости в Арбитражном суде. На подачу искового заявления и подготовку документации владельцу объекта (арендатору) отводится 3 месяца.

Физические лица могут пропустить этап обращения в комиссию и сразу обращаться в суд, в соответствии с абз. 3 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ.

Первое, что нужно сделать в подготовке к обжалованию оглашенных результатов кадастровой стоимости объекта – это поиск альтернативного, но авторитетного эксперта с соответствующей лицензией, который проведет независимую проверку и определит реальную рыночную цену объекта.

Его заключение станет одним из основополагающих документов в требовании, которое подаст заявитель в уполномоченные органы.

Территориальная комиссия по вопросам пересмотра результатов кадастровой экспертизы – ведомство, куда законодательство предписывает обращаться для решения вопроса в досудебном порядке.

Документы, которые необходимо собрать:

1. Заявление собственника (арендатора) о пересмотре результатов кадастровой экспертизы имущественного объекта. Здесь же указывается одна из двух причин (согласно ФЗ №135):
   • недостоверность исходных данных;
   • несоответствие рыночной стоимости недвижимости.
2. Правоустанавливающий документ на объект недвижимости (Свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, обмена, дарения, аренды).
3. Кадастровая справка, отображающая данные стоимости объекта, которые подлежат оспариванию.
4. Документы-подтверждения недостоверности данных, определяющих порядок значения стоимости объекта.
5. Отчет с информацией о рыночных ценах (подается в бумажной и электронной форме).
6. Резолюция независимого эксперта, содержащая альтернативную оценку объекта недвижимости, подготовлена в соответствии с законодательными нормами на основании отчета о рыночной стоимости.

30 дней – такой срок отводится территориальной комиссии по вопросам кадастровой экспертизы на рассмотрение дела, после чего принимается решение о повторной оценке имущественного объекта, либо же заявитель получает отказ. Последний вариант – повод обратиться в Арбитражный суд.

Поданный пакет документов с дополнением официального отказа комиссии прилагается к исковому заявлению, которое подается в канцелярию суда по территориальной привязке к оспариваемому объекту.

Размер госпошлины за подачу искового заявления, согласно Ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, установлен в суммах 300 и 2000 рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Распространенная практика оспаривания кадастровой оценки – урегулирование вопроса в досудебном порядке. Однако, случаи отказа также нередки.

Среди главных причин отклонения запроса:

• обращение с запросом со стороны неуполномоченного на данные действия лица;
• отсутствие аргументации в объяснении оснований для корректировки стоимости: неполноценные документы отчета рыночной стоимости, или отсутствие подтверждений ошибочных исходных данных;
• отсутствие лицензии на проведение оценочной экспертизы у привлеченного заявителем исполнителя;
• обращение с заявлением после того, как истекает регламентированный период для совершения данных действий.

Специфику процесса изменения кадастровой стоимости недвижимости определяет тот факт, что в случае одобрения запроса собственника комиссией или арбитражным судом, обновленные кадастровые данные будут актуализированы с начала календарного года, но не раньше, чем была зафиксирована стоимость объекта, которую и оспаривали.

В заключение добавим, что процедура изменения кадастровой стоимости имущественной недвижимости может быть успешно реализована для его владельца при соблюдении двух правил: тщательной подготовке документов и аргументации в них, а также привлечении квалифицированного экспертного оценщика недвижимости и юриста, который поможет обстоятельно представить исковую позицию.

Изменение кадастровой стоимости недвижимости – операция, направленная на установление справедливой цены любого объекта недвижимого имущества, на основании которой будут рассчитываться налоговые выплаты на него, а также его выкупная стоимость, ставки аренды у государства и прочие расходы. Особенную актуальность эта процедура приобрела для юридических и физических лиц-собственников земельных участков, жилых и нежилых помещений на фоне последних нововведений и изменений в системе налогообложения недвижимости, в результате которых налоговая нагрузка уже значительно увеличилась и еще будет расти.

Номинимизировать налоговое бремяможно, главное – грамотно подготовиться к новым условиям, а высококвалифицированные специалисты нашей независимой оценочной компании помогут Вам в этом. Опытные эксперты узнают текущую кадастровую стоимость интересующих объектов недвижимости и сравнят ее с актуальной рыночной стоимостью. Если же окажется, что кадастровая стоимость превышает рыночную более чем на 30%, у Вас будут все основания для подачи претензии в Росреестр либо решения вопроса в судебном порядке.

Процедура независимой оценки для изменения кадастровой стоимости недвижимости

Алгоритм независимой оценки кадастровой стоимости недвижимого имущества выглядит следующим образом:

Стоимость оценки

В нашей компании действует гибкая ценовая политика, в рамках которой стоимость услуг рассчитывается в индивидуальном порядке, исходя из объемов и трудоемкости работ. Ценообразование осуществляется в полном соответствии с рекомендациями Национального Совета по оценочной деятельности и требованиями российского законодательства.

Основания для изменения кадастровой стоимости недвижимости

Солидная практика специалистов нашей компании в делах, направленных на изменение кадастровой стоимости недвижимости, показывает, что при оценке подавляющего большинства как частных, так и коммерческих объектов недвижимости, расположенных на территориях Москвы и Московской области, были допущены серьезные ошибки. Нередки случаи, когда кадастровая стоимость искусственно завышается в 5,10, а то и больше раз, что влечет непосильные для владельцев налоговые выплаты и прочие расходы.

Объясняется это тем, что оценкой кадастровой стоимости занимаются государственные органы, чаще всего – Росреестр, задачей которых является определение максимального показателя стоимости с целью увеличения размера налогов для пополнения государственного бюджета. При этом, нередко оценка объектов недвижимости осуществляется без учета их индивидуальных особенностей и характеристик, что и влечет существенное увеличение кадастровой стоимости по сравнению с реальной рыночной.

Кроме того, Госкадастр недвижимости проводит инвентаризацию земельных участков разного назначения один раз в 3,5-5 лет, но ведь за гораздо меньший срок ценность земли может существенно уменьшиться, например, из-за образования дефектов плодородного слоя в результате пожара, стихийных бедствий, военных действий и т.д., а также в случае возникновения обременений и прочих проблем. Все это является основанием для снижения кадастровой стоимости землевладения, и без независимой оценки здесь также не обойтись.

Факторы, учитываемые при независимой оценке кадастровой стоимости недвижимости

Специалисты нашей компании используют различные способы оценки земель разных категорий, в т.ч. земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений, промышленных зон и пр.

Основными факторами, на основании которых формируется независимая оценка кадастровой стоимости объектов недвижимости, являются:

• технические характеристики (категория и целевое назначение);
• место расположение объекта и окружающая местность;
• наличие/отсутствие инфраструктуры;
• наличие/отсутствие инженерных коммуникаций;
• удаленность от линейных объектов;
• экономическая эффективность использования объекта недвижимости и пр.

Последовательность действий правообладателя при оспаривании кадастровой стоимости недвижимости в досудебном порядке

В случае несогласия с результатами проведенной оценки, правообладатель должен подать заявление в отделение Росреестра с указанием объективных причин для изменения кадастровой стоимости недвижимости. Претензия подается в течение полугода после обнародования результатов ревизии на официальном сайте Росреестра.

По истечении этого срока владелец имеет право инициировать изменение кадастровой стоимости по следующим причинам:

• отсутствие открытого доступа к результатам проведенной ревизии;
• размер претензии не превышает 30% от суммы оценки кадастровой стоимости, установленной комиссией;
• установленная кадастровая стоимость превышает рыночную;
• образование дефектов на земельном участке (не по вине правообладателя);
• технические недочеты при оценке объекта недвижимости.

Оспаривание кадастровой стоимости в судебном порядке

В случае необоснованного отказа в снижении кадастровой стоимости, владелец недвижимого имущества имеет право обратиться в суд. К исковому заявлению необходимо приложить доказательства незаконного повышения кадастровой стоимости объекта, а также письменный отказ в исправлении допущенных ошибок из Госреестра.

В пакет документов, служащих доказательной базой, входят:

• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• свидетельство права собственности;
• кадастровая документация;
• решение комиссии после попытки правообладателя досудебного урегулирования спора;
• результаты экспертизы и независимой оценки недвижимости;
• чеки об оплате налогов, начисленных на установленную комиссией кадастровую стоимость объекта;
• чек об оплате госпошлины.

Дела о снижении кадастровой стоимости недвижимости рассматриваются судом в течение двух месяцев. В законную силу решение вступает через месяц, а измененная кадастровая стоимость заносится в Госреестр на дату 1 января того года, когда состоялось судебное разбирательство.

В разных регионах РФ владельцы земельных участков и строений отметили изменение кадастровой стоимости недвижимости в 2019 году, в связи с чем были пересмотрены и суммы имущественных налогов. В каждом из субъектов причина изменения КС отличается: в одних регионах оценка проводилась впервые, в других результаты пересматривались. Кроме того, собственники могли посредством обжалования изменить этот параметр. Поскольку понятие КС продолжает оставаться загадкой для владельцев недвижимости, стоит уделить этой теме особое внимание.

Кадастровая стоимость, согласно ст. 3 ФЗ № 237 от 03.07.2016 , – это цена, определенная в процессе государственной кадастровой оценки (ГКО) недвижимости. Она устанавливается в целях налогообложения и применяется как база для некоторых видов имущественных налогов.

Считается, что КС максимально приближена к рыночной, но это не так. В связи с тем, что кадастровая оценка проводится методами массового оценивания, ее результаты часто не соответствуют действительности и во многих случаях существенно завышены.

Порядок изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости определен ФЗ № 237 и гл. III ФЗ № 135 от 29.07.1998 . В соответствии с этими документами, КС может меняться только по результатам очередной или внеочередной переоценки, а также в случае оспаривания ее размера.

ГКО не должна проводиться чаще одного раза в 3 года (2 года для Санкт-Петербурга, Москвы и Севастополя).

Решение о проведении ГКО принимают исключительно органы исполнительной власти субъекта РФ. Согласно ст. 19 ФЗ № 237, внеочередная оценка может проводиться при следующих условиях:

• индекс недвижимости в регионе падает на 30%;
• в отношении 30% объектов недвижимости в качестве КС установлена рыночная стоимость.

Стремясь повысить приток имущественных налогов, во многих регионах РФ власти инициировали увеличение кадастровой стоимости недвижимости в 2016-2017 году. По результатам массовых пересмотров величина КС многих объектов недвижимости значительно возросла, что вызвало недовольство граждан и привело к множеству судебных исков об оспаривании КС.

Согласно данным Росреестра , только в 2016 году состоялось более 13,5 тыс. судебных разбирательств, а суммарное падение КС превысило 45%. Это заставило руководство страны принять меры. В соответствии со ст. 19 ФЗ № 360 от 03.07.2016 , на время действия переходного периода в 2017-2020 годы введен так называемый мораторий на кадастровую оценку.

Следовательно, в указанное время действующей должна считаться только та КС, которая была установлена:

• в ЕГРН на 01.01.2014;
• в ЕГРН после 01.01.2014, при условии, что ГКО проводилась в данном регионе впервые;
• в результате переоценки, причем ее значение оказалось ниже того, что было определено на 01.01.2014.

Таким образом, если по результатам ГКО стоимость растет, ее нельзя вносить в ЕГРН как действительную. Изменение КС по результатам ГКО допустимо только в меньшую сторону. Она также может измениться, если собственник или иное заинтересованное лицо оспорило КС.

Изменение КС в том числе в большую сторону допускается, если:

• был изменен вид разрешенного использования земли;
• объект поменял целевое назначение;
• увеличилась площадь объекта;
• изменились иные технические и количественные параметры.

Если собственник не знает, почему увеличилась кадастровая стоимость квартиры, стоит обратиться в регистрационные органы.

В соответствии со ст. 18 ФЗ № 237, КС применяется исключительно в целях, установленных законодательством, в частности, для налогообложения. КС служит основанием для расчета налогов на те или иные объекты.

Учитывая это, повышение кадастровой стоимости недвижимости приведет к увеличению суммы:

• налога на недвижимость (имущество физлиц) и на землю;
• подоходного налога при продаже квартиры или иной недвижимости;
• госпошлины за осуществление нотариальных действий, например, при оформлении дарственной или вступлении в наследство и так далее.

В соответствии с гл. 31 НК , земельный налог – это один из видов имущественного сбора, база по которому определяется с учетом КС. Соответственно, если в результате смены разрешенного использования или категории земель выросла кадастровая стоимость, повысится и сумма налога.

Изменения, произошедшие в текущем налоговом периоде, применяются только со следующего периода.

Обращаем внимание, что, согласно ст. 394 НК, земельный налог не может превышать:

• 0,3% для земель сельхозназначения, жилфонда, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;
• 1,5% для остальных земель.

Конкретные ставки устанавливаются нормативными актами муниципальных образований, поэтому в каждом населенном пункте они могут отличаться. Чтобы повысить поток налоговых средств, местные власти прибегают к повышению ставок. Узнать актуальные цифры для конкретного муниципального образования можно на сайте ФНС .

Расчет несложно произвести с помощью налогового калькулятора .

Недвижимое имущество юрлиц облагается налогом на имущество организаций в соответствии с гл. 30 НК. Налог является региональным, следовательно, ставки определяются нормативными актами субъектов, но не могут превышать 2,2%.

Согласно ст. 378.2 НК, в отношении отдельных видов недвижимости налоговой базой также считается КС. В частности, это касается:

• административно-деловых и торговых центров и помещений в них;
• нежилых помещений под офисы, торговые объекты, заведения общепита и бытового обслуживания;
• жилых домов и помещений, не размещенных на балансе в качестве основных средств.

Если их КС изменится, будет пересмотрена и сумма налога.

Хотя решение о проведении ГКО принимают региональные власти, они сами не занимаются оценкой. В соответствии со ст. 6 ФЗ № 237, оценочные мероприятия поручаются специально созданным бюджетным организациям, специализирующимся на ГКО.

Однако в большинстве регионов таких организаций пока нет. Более того, согласно п. 2 ст. 24 ФЗ № 237, до 2020 года действует переходной период, в течение которого ГКО может проводиться в соответствии с ФЗ № 135.

Как следует из ст. 24.14 ФЗ № 135, для проведения ГКО могут на конкурсной основе привлекаться частные оценщики и экспертные оценочные организации.

Таким образом, до 2020 года кадастровую оценку будут при необходимости проводить частные оценщики, а затем эти функции перейдут к специально созданным бюджетным структурам.

В связи с тем, что кадастровая оценка проводится методами массового оценивания, специалисты лишь частично учитывают индивидуальные особенности каждого объекта. Это сильно снижает объективность результатов ГКО и нередко значительно завышает итоговую КС.

Как следствие, существенно повышается и сумма подлежащего уплате имущественного налога. Поскольку это затрагивает права и интересы собственников, согласно ст. 22 ФЗ № 237, результаты ГКО можно оспорить.

В соответствии со ст. 248 КАС , пересмотр кадастровой стоимости дома или иного объекта недвижимости возможен по двум основаниям:

1. Недостоверность данных, использованных при проведении ГКО: указание неправильной площади или вида разрешенного использования.
2. Определение объективной рыночной стоимости по результатам независимой оценки другого специалиста.

У заинтересованного лица есть два пути оспаривания: через специальную комиссию при Росреестре или сразу в суде.

Процедура уменьшения КС разных объектов недвижимости

Если КС завышена, ее уменьшение возможно в порядке обжалования. Независимо от типа объекта и правомочий заинтересованного лица процедура оспаривания всегда одинакова. Она состоит из следующих этапов:

1. Определение КС. Этот параметр, если он определен по результатам ГКО, содержится в ЕГРН. Узнать КС можно, например, используя:

• Фонд данных государственной оценки ;
• Публичную кадастровую карт у;
• справочный онлайн-сервис Росреестра ;
• « Электронный запрос сведений из ЕГРН .

1. Проведение экспертизы. Граждане не могут сами определить, завышена ли КС и не вкрались ли при ее определении ошибки. Для этого нужно обратиться к частным оценщикам, которые проведут собственную экспертизу или определят рыночную стоимость. Если она выше КС минимум на 10%, есть смысл оспорить результаты ГКО.
2. Подача претензии в комиссию при Росреестре. Это внесудебный порядок оспаривания, поэтому заявление с пакетом документов подается в свободной форме. Заседание комиссии проводится в течение месяца с момента приема заявки. Если заявление отклоняется, можно оспорить это решение в суде.
3. Подача заявления в суд. Для этого не обязательно получать решение комиссии, так как снизить кадастровую стоимость здания можно и без обращения в Росреестр. Заявителю рекомендуется участвовать в заседании. Для получения благоприятного ответа желательно заручиться отчетом авторитетного оценщика – если разница между РС и КС превысит 15%, может быть назначена независимая судебная экспертиза.
4. Внесение измененных сведений в ЕГРН. Если суд удовлетворит иск, он обяжет Росреестр внести в ЕГРН новые данные о КС.

В зависимости от вида недвижимости могут возникать разные причины завышения КС. Рассмотрим их подробнее.

Особенность рассматриваемого типа стоимости состоит в том, что она рассчитывается на основании единого удельного показателя КС для всех объектов в рамках одного кадастрового квартала, после чего перемножается на площадь каждой квартиры. При этом не учитываются индивидуальные качества конкретного жилья, например:

• наличие или отсутствие ремонта;
• аварийное состояние;
• этаж;
• состояние инженерных коммуникаций и так далее.

Все эти факторы могут значительно уменьшить цену объекта, вплоть до того, что стоимость одинаковых квартир в одном доме будет отличаться в несколько раз. А с точки зрения ГКО их цена будет одинакова.

Аналогичные претензии могут возникнуть и в случае завышения КС частного дома, ведь при ГКО не учитывается:

• год постройки и материал стен;
• наличие городской инфраструктуры;
• наличие/отсутствие утепления;
• степень износа инженерного оборудования;
• этажность;
• наличие обременений;
• обустройство прилегающей территории;
• состояние жилья, ремонт и так далее.

Вопрос, как уменьшить кадастровую стоимость нежилого помещения, чаще всего интересует юрлиц, частных предпринимателей и арендодателей. Обратите внимание, что ГКО обычно не учитывает:

• конструктивные особенности помещения;
• класс здания;
• целевое назначение помещения и его использование;
• состояние ремонта и так далее.

Аналогичные проблемы возникают и при ГКО земельных участков. Оценщики не принимают во внимание:

• развитость дорожной инфраструктуры вокруг участка;
• наличие на нем объектов строительства и степень их завершенности;
• состояние земель и их загрязненность;
• влияние антропогенных факторов;
• наличие вблизи вредного производства;
• наличие/отсутствие инженерных коммуникаций и прочие ценообразующие факторы.

Кадастровая стоимость – это цена объекта недвижимости, определенная по заказу региональных властей в целях налогообложения. На ее основе рассчитывается размер имущественных налогов для граждан и юрлиц.

КС может определяться не чаще, чем раз в три года, но до 2020 года действует мораторий на ее повышение в сравнении с результатами ГКО, внесенными до 2014 года.

Поскольку ГКО проводится методами массового оценивания, КС часто завышается, что обязывает граждан платить слишком большие налоги. Однако собственник вправе оспорить КС в специальной комиссии при Росреестре либо в суде.

Оцените статью: