Исковая давность по административным правонарушениям виды и порядок расчета срока

Расчет “административного” срока исковой давности (Баразненок Н.)

Дата размещения статьи: 19.12.2014

В общем случае постановление по делу об административной ответственности не может быть вынесено по истечении двухмесячного срока со дня совершения административного правонарушения. Практика показывает, что контролирующие органы на местах частенько этот срок нарушают, причем не случайно, а по некоему своему убеждению. В то же время даже один “лишний” день может избавить нарушителя от ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Таковые сроки определены в ст. 4.5 КоАП. В общем случае постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а если дело рассматривает суд – по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Для отдельных видов правонарушений установлен более длительный срок давности. К примеру, за нарушение миграционных правил, за нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей, за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах и т.д. таковой составляет один год со дня их совершения. При нарушениях в сфере таможенного дела или бюджетного законодательства срок давности уже составляет два года. А за нарушение законодательства о противодействии терроризму и законодательства о противодействии коррупции привлечь к административной ответственности нельзя только по истечении шести лет со дня совершения такого правонарушения.

Вопрос о сроках

История дела

“Высшая” арифметика

Выводы

Совершенно очевидно, что в данном случае имеет место проблема в понимании фразы “соответствующее число последнего месяца”, которая содержится в ч. 1 ст. 4.5 и ч. 2 ст. 4.8 КоАП. Президиум ВАС в этой части уточнил, что в данном случае имеется в виду число, когда этот срок истекает. Тем самым высшие судьи не допустили увеличения срока давности привлечения к административной ответственности на один лишний день, который в рассматриваемом деле позволил обществу “сэкономить” 500 тыс. руб.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Исковая давность по административным правонарушениям: виды и порядок расчета срока

По статистике именно административные правонарушения чаще всего встречаются в юридической практике. Они влекут за собой уплату штрафов, компенсацию ущерба, арест или привлечение к общественным работам. Впервые столкнувшись с такого рода неприятными ситуациями, граждане зачастую не знают – в течение какого срока они имеют право представить заявление в судебные органы для восстановления нарушенной справедливости.

Целесообразно разобраться более детально в вопросе, касающемся продолжительности срока давности.

Решите Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 доб. 882.
Консультация бесплатна!

Административное правонарушение представляет собой какое-либо действие, совершенное с нарушением норм и положений, прописанных в законодательстве. Таковым признается и отсутствие действия со стороны конкретного лица, которое он обязан был совершить, но не совершил, что привело к неблагоприятным последствиям.

Любое нарушение прав административного характера отличает ряд важных параметров, в том числе:

• Наличие факта действия или бездействия, которые привели к неблагоприятному исходу;
• Выявление нарушения положений любой из отраслей права;
• Присутствие вины конкретного лица, которое совершило определенное действие умышленно или по неосторожности;
• Применение наказания в отношении нарушителя.

Административные правонарушения являются той формой преступления, которая влечет за собой относительно небольшой ущерб. Например, нарушение авторского права или мелкое хищение не сопоставимо по своим масштабам и последствиям с крупной кражей или посягательством на жизнь.

В качестве меры наказания к лицам, совершившим правонарушение, могут применяться: штрафы, предупреждения, арест на 15 суток, привлечение к общественным работам. Однако даже столь несущественное нарушение прав предусматривает возможность обращения граждан в судебные органы на протяжении определенного срока с момента совершения деяния.

Исковая давность являет собой срок, в течение которого гражданин может обратиться в судебные органы по факту нарушения его прав и интересов. Если срок давности истекает, то лицо уже неправомочно обращаться в суд за защитой.

Срок исковой давности дела, связанного с административным правонарушением, зависит от отрасли, в рамках которой имело место это деяние, а также от его масштабов.

В общем виде КоАП определяет следующие сроки, в течение которых пострадавший может обратиться в суд:

• Мелкие нарушения – 2-3 месяца;
• Нанесение вреда здоровью и имуществу граждан, окружающей среде, экономическому благосостоянию субъектов хозяйствования – 1 год;
• Нарушение положений таможенного или бюджетного законодательства – 2 года;
• Игнорирование законодательства о политических партиях – 3 года;
• Препятствование борьбе с коррупцией и терроризмом – 6 лет.

Следует отметить, что нарушение ПДД имеет срок давности 12 месяцев, в то время как обжалование решения, вынесенного сотрудником ГИБДД может быть осуществлено в течение 10 суток.

Исчисление срока давности, как правило, начинается с момента совершения преступления, однако здесь важно учитывать существование трех типов правонарушений административного толка:

• Однократное – отсчет срока давности начинается с момента совершения;
• Длящееся (ведение «черной» бухгалтерии, постоянное несоблюдение требований законодательства) – с момента выявления и составления протокола;
• Продолжаемое (неоднократное нарушение ПДД, повторное использование чужого авторского права) – с момента совершения последнего преступления.

Важно помнить, что повторность или длительность совершения одного и того административного правонарушения влечет за собой более жесткие наказания, поскольку выступает отягощающим фактором.

Избегание виновным наказания, вынесенного судом или во внесудебном порядке влечет за собой применение более жестких форм наказания. Например, водитель, нарушивший ПДД, уклонившийся от уплаты штрафа может быть лишен прав или привлечен к выполнению общественных работ.

Таким образом, суд может начать административное производство в отношении конкретного виновного лица или группы лиц только на протяжении определенного срока с момента совершения правонарушения. По окончании срока исковой давности дело уже не может рассматриваться в суде. Длительность этого срока зависит от величины ущерба, характера и сферы совершения преступления.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 доб. 882.
Консультация бесплатна!

Срок исковой давности по административным нарушениям

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности гл. 2 ст. 1, правонарушение – есть действие, противоречащее закону, совершенное физическим или юридическим лицом. Отметим, что правонарушением является не только уже совершенное действие, но также и его отсутствие, признающееся, как общественно опасное. Административное правонарушение отличается от преступления степенью общественной опасности и является наказуемым. Административная ответственность за совершение противоправных действий регламентируется КоАП и законами субъектов РФ. В соответствии с законодательством РФ, административными правонарушениями принято считать: нарушения в сфере транспортных перевозок, посягательства на права и здоровье граждан, несоблюдение правил охраны окружающей среды и т.д.

В случаях установления судом факта возможности избежать нарушения норм и требований законодательства, но подозреваемый при совершении противоправного действия умышленно этого не выполнил либо выполнил, но не в полном объеме, возникновение административного правонарушения будет доказано.

К административным наказаниям относятся штрафы, административный арест, общественные работы и т.д. Кроме наказания, которое было определено судом, виновный в совершении административного правонарушения обязан возместить принесенный ущерб либо исполнить обязательства, невыполнение которых стало основанием для вынесения наказания.

В соответствии с действующим ГК РФ исковая давность – это срок, который был установлен судом для защиты законных прав и интересов лица, чьи права были нарушены. Значение исковой давности стимулирует участников гражданско-правовых отношений в случае их нарушения своевременно предъявлять требования о защите своих законных прав и интересов. По истечении срока давности лицо, чьи права были нарушены, лишается судебной защиты.

Какие существуют сроки исковой давности по административным нарушениям

В каждой законодательной отрасли определены свои сроки давности, которые регламентируются конкретным законодательным документом. Так, например, срок исковой давности по гражданским делам определяется ст. 195-208 Гражданского кодекса РФ, а сроки исковой давности по административным правонарушениям устанавливаются ст. 4.5-4.6 КоАП РФ.

Отметим, что по отношению к административным нарушениям применимо понятие давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с законодательной базой определяется следующая давность привлечения виновного в правонарушении лица к административной ответственности:

Отдельным пунктом стоит рассмотреть вопрос, связанный с административными правонарушениями касаемо штрафов за нарушения Правил дорожного движения (ПДД). Сроки исковой давности в этих случаях составляют 12 месяцев с момента обнаружения нарушения. Полученную квитанцию из ГИБДД о штрафе водитель вправе обжаловать в 10-тидневный срок, в противном случае штраф должен быть уплачен в полном размере с предоставлением квитанции об оплате в орган, которым было вынесено постановление.

В случае неисполнения данного обязательства дело об административном правонарушении может быть передано в суд либо судебным приставам, что в свою очередь, может повлечь за собой увеличение суммы штрафа, исполнение обязательных работ на срок до 50 часов, административный арест на срок до 15 суток.

Все дела по административным правонарушениям до передачи их в суд имеют возможность досудебного урегулирования споров. Кроме того, исковая давность по административному делу может быть приостановлена в случаях удовлетворения ходатайства виновного лица о рассмотрении дела по его месту жительства. Приостановление дела начинается с момента удовлетворения представленного ходатайства, срок действия устанавливается до дня поступления материалов уполномоченному лицу либо судье по месту жительства лица, совершившего правонарушение.

Срок исковой давности за административное правонарушение

Срок исковой давности по административным правонарушениям

• 2 месяца — общий срок, применяемый при рассмотрении протокола уполномоченными органами либо должностными лицами;
• 3 месяца — общий срок, применяемый в случае, когда дело подведомственно суду;
• 1 год — срок для привлечения к ответственности за проступки, перечисленные в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ;
• 1 год — давностный срок, применяемый к тем проступкам, за которые предусмотрена дисквалификация;
• 2 года — за нарушение бюджетного, валютного законодательства РФ, законодательства о бухучете, а также за нарушение правовых актов Таможенного союза или внутригосударственных нормативных актов в таможенной сфере;
• 3 года — за нарушения в сфере деятельности политических объединений (в соответствии со ст. 5.64–5.68 КоАП РФ) и законодательства о банкротстве;
• 6 лет — за правонарушение, предусмотренное в ст. 15.27.1 КоАП РФ, а также за нарушение законодательства о борьбе с коррупцией.

В постановлении пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (п. 14) разъясняется, что длящимся является нарушение, заключающееся в длительном непрерывном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей. При этом пленум отмечает, что при неисполнении обязанности к строго установленному сроку нарушение длящимся не считается. В этой ситуации течение давностного срока начинается на следующий день после завершения периода времени, предоставленного для исполнения обязанности.

Срок исковой давности по административным нарушениям

Степень общественной опасности — вот то, что отличает административное правонарушение от преступления. Правонарушение относится к действиям противоправным, а поэтому наказуемым. Административная ответственность за совершенный поступок определяется как КоАП, так и законами субъектов РФ.

Постановление об административном правонарушении должно быть вынесено максимум через 2 месяца с момента его совершения. Различные сроки давности, действующие в отношении разного рода правонарушений, перечислены в ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушение законодательства об охране окружающей среды, а также о защите детей, об авторском праве и безопасности дорожного движения, о пожарной и промышленной безопасности и т. д. имеет срок исковой давности в 1 год.

• порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
• наложение штрафа;
• лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
• арест и принудительные работы (до 30 суток);
• выдворение из страны (не-граждане РФ);
• дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.

Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.

Рассмотрение административных правонарушений осуществляет суд или иной уполномоченный орган. Если установлено, что субъект имел возможность избежать несоблюдения требований и норм законодательства, но умышленно не воспользовался ею при совершении противоправного деяния либо выполнил отдельные положения не в полном объеме, вина лица будет доказана.

Как правило, срок давности административного правонарушения начинается с момента совершения. Если проступок совершается неоднократно, то он считается длящимся. Например, единожды неуплаченный штраф — разовое нарушение. Если же субъект постоянно совершает проступки, не исполняя обязанности, то оно будет длящимся. Данную разницу следует понимать при исчислении срока давности. Если проступок разовый, то он начинается с момента его совершения, вне зависимости от того, когда он был выявлен. Если же он длящийся, то исчисление срока давности начинается с даты, когда было зафиксировано последнее нарушение. При этом повторность будет считаться отягчающим обстоятельством. В этом случае наказание будет более строгим. Например, при превышении скорости один раз может быть вменен штраф. При последующих неоднократных аналогичных проступках водитель может лишиться прав.

Срок исковой давности по административным нарушениям

В случаях установления судом факта возможности избежать нарушения норм и требований законодательства, но подозреваемый при совершении противоправного действия умышленно этого не выполнил либо выполнил, но не в полном объеме, возникновение административного правонарушения будет доказано.

Срок исковой давности по административным правонарушениям

• посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие, здоровье и общественную нравственность населения;
• по охране собственности;
• по охране природопользования и окружающей среды;
• в строительстве, промышленности и энергетики;
• в сельском хозяйстве, мелиорации земель и ветеринарии;
• на транспорте;
• безопасности на дорогах;
• в области информации и связи;
• по налогам и сборам, финансам, рынку ценных бумаг;
• правил таможенного дела;
• посягательство на государственные институты власти;
• государственной границы РФ, режима пребывания иностранцев и лиц без гражданства;
• посягательство на общественную безопасность и общественный порядок.
• по ведению воинского учёта.

В двухмесячный срок рассматриваются дела о правовых нарушениях судьёй, правомочным рассматривать материалы дела. Рассмотрение дела может быть продлено по ходатайству участников процесса органом, судьей, должностным лицом, на срок не более одного месяца.

Исчисление срока давности по административным правонарушениям

Многие путают сущность таких понятий, как протокол и постановление, срок исковой давности и давность привлечение к ответственности. Так вот относительно административного права грамотнее будет сказано именно «срок привлечение/ или давность привлечение к административной ответственности».

Чтобы начать разбирать конкретные сроки, стоит понять терминологию, используемую в административном праве и иных отраслях. Под исковой давностью в общем смысле понимается определенный промежуток времени, в рамках которого может происходить защита конкретных нарушенных прав.

Срок исковой давности по административным нарушениям

Срок давности в один год распространяется на большую группу деяний. Это обосновано тем что последствия правонарушения (противозаконного действия) может не совпадать с временем при котором проявились вредные последствия. Например, предприятие загрязняло окружающую среду токсичными отходами 1 месяц, а последствия в виде вреда экологии наступили через 6 месяцев.

• предупреждение (например, управление автомобилем с грязными(нечитаемыми) гос.знаками;
• штраф (например, управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке при первичном нарушении обязательно штраф);
• арест (например, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции срок до 30 суток);
• дисквалификация (например, за невыплату зарплаты работникам предприятия дисквалифицируют учредителя юридического лица);
• приостановление деятельности (например, при массовом отравлении людей предприятием общепита(кафе) приостанавливают его деятельность до устранения нарушений);
• обязательные работы (например, за неуплату штрафов ПДД);
• некоторые другие.

Самым распространенным административным правонарушением является несоблюдение правил дорожного движения как на автомобильных трассах, так и в черте города. В этом случае срок давности составляет двенадцать месяцев. После того как нарушитель получит квитанцию из ГИБДД, извещающую о штрафе, для обжалования у него остается десять календарных дней. Квитанция может быть доставлена адресату заказным письмом или лично в руки.

Срок давности искового постановления – это определенный период, который был установлен судебным органом после рассмотрения дела. Простыми словами срок давности является своеобразной защитой законных прав любого гражданина, если они будут нарушены. Действующий срок давности по правонарушениям помогает стимулировать общество своевременно предъявлять защитные требования, касающиеся собственных прав и законных действий.

Как определяется срок исковой давности по административным правонарушениям в России

Административными наказаниями за правонарушения принято считать штрафные санкции, административные аресты, а также принудительные общественные работы, предупреждения и дисквалификации. Кроме меры наказания, установленной судебными органами, гражданин, преступивший закон, обязуется возместить причиненный вред или выполнить взятые на себя обязательства, пренебрежение которых послужило поводом для определения штрафных санкций.

Разница между преступной активностью и административными правонарушениями заключается в степени возникающей угрозы общественной безопасности. Административная ответственность, которую несут физические, а также юридические лица за нарушение правил, регламентируется КоАП, а также нормами законодательства конкретных субъектов РФ.

Исковая давность по административным правонарушениям: виды и порядок расчета срока

• Однократное – отсчет срока давности начинается с момента совершения;
• Длящееся (ведение «черной» бухгалтерии, постоянное несоблюдение требований законодательства) – с момента выявления и составления протокола;
• Продолжаемое (неоднократное нарушение ПДД, повторное использование чужого авторского права) – с момента совершения последнего преступления.

Административные правонарушения являются той формой преступления, которая влечет за собой относительно небольшой ущерб. Например, нарушение авторского права или мелкое хищение не сопоставимо по своим масштабам и последствиям с крупной кражей или посягательством на жизнь.

Исковая давность по административным правонарушениям

1. Постановление по событию административного нарушения должно быть вынесено в течение 2 месяцев. Если речь идет о делах, которые должны быть разобраны судьей, то срок издания документа увеличивается до 3 месяцев.
2. По делам о несоблюдении российского законодательства в области экспорта, использования географических объектов, валютного регулирования, природоохраны, энергосбережения, санитарного благополучия и охраны здоровья граждан, защиты детей, авторского права, соблюдения правил дорожного движения, налогообложения, использования атомной энергетики, защиты прав потребителей, госконтроля за предпринимательством, рекламы, лотерей и проведения азартных игр, спорта и др. документы должны быть составлены в течение года с момента правонарушения.
3. По вопросам нарушения таможенного законодательства, включая законодательство об участии в Таможенном союзе, и свода законов о бюджетных правоотношениях в РФ постановление должно быть вынесено в течение 2 лет.
4. Если нарушены нормы законов о политических партиях, включая информирование об использовании финансов, незаконном финансировании, проведении аудита, оформление должно быть закончено не позже 3 лет со дня нарушения.

Нужно иметь в виду, что все дела по нарушениям в области административного права могут быть урегулированы в досудебном порядке. Кроме того, сроки давности в административном производстве могут быть прерваны, если просьба обвиняемого о разрешении дела по его месту жительства будет удовлетворена. Дело приостанавливается с даты положительного решения по такой просьбе и до дня передачи всех документов в суд по адресу проживания виновного.

Исчисление срока исковой давности по административным правонарушениям

· Сентябрь 4, 2017

Каков срок давности по административным правонарушениям?

Весь список представлен в статье 4.1 КОАП, однако важно знать, что сюда входят нарушения пожарной безопасности, санитарных норм и правил дорожного движения; два года – срок давности по правонарушениям, связанным с таможенным и бюджетным законодательством; три года – при несоблюдении закона о политических партиях; шесть лет – при противодействии борьбе с коррупцией и терроризмом. Обычно срок давности исчисляется с момента совершения правонарушения.

Истечение срока исковой давности административного правонарушения

Если эти дела рассматривались судовыми органами, срок давности будет составлять уже 3 месяца.

Если гражданином было нарушено авторские права, права детей, законы об охране экологии или другие постановления, его разрешается привлекать к ответственности через год после совершения преступления. Когда совершается административное правонарушение, которое влечет наказание в виде дисквалификации, наказать виновного по закону возможно спустя 12 месяцев после совершения незаконного деяния. В течение 24 месяцев допускается привлечения к ответственности лиц, которые нарушили Таможенное законодательство.

Пишите на , в «телеграмм» или звоните по телефону + 7 499 390 76 96.

Срок давности по умолчанию: 2 месяца Срок давности по делу, рассматриваемому судьей: 3 месяца Срок давности за отдельные нарушения — исключение № 1: 1 год За нарушение законодательства Российской Федерации: об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного, об охране окружающей среды, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)

По нарушениям в финансовой сфере – 2 года.

/ / 30.11.2017, Сашка Букашка Для любого нарушения существует понятие срока давности — периода времени, когда к нарушителю могут быть применены какие-либо санкции, установленные законом. Из этой статьи вы узнаете, какие сроки давности и в каких случаях применяются в административном праве и судопроизводстве. В связи с недавним принятием Кодекса административного судопроизводства () возникла небольшая путаница в понятиях.

Давайте сначала определимся:

• КАС регулирует вопросы, связанные с нарушением чиновниками прав граждан, и соответствующие сроки исковой давности;
• Кодекс об административных правонарушениях РФ () посвящен административным правонарушениям и устанавливает сроки привлечения за них к ответственности.

Исковая давность по административным делам:

• по общему правилу — три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
• иск об оспаривании кадастровой оценки земельного участка или квартиры можно подать в суд в течение пяти лет с даты установления кадастровой стоимости;
• заявление об обжаловании действий судебного пристава подается в десятидневный срок с момента, когда вам стало известно о нарушении ваших прав.

Такой термин, как исковая давность административного правонарушения, в КоАП отсутствует, этот срок именуется в законе давностью привлечения к административной ответственности, однако сути это не меняет, и в обиходе достаточно часто применяются оба выражения. По общему правилу давность привлечения к административной ответственности составляет два месяца, а когда дело рассматривает судья – три месяца с момента его совершения.

В установленных законом случаях срок давности зависит от тяжести нарушения и может составлять:

• один год — по некоторым нарушениям ПДД, по делам о защите прав потребителей, нарушении трудового законодательства и др.;
• два года — нарушение правил бухгалтерского учета и валютного регулирования;
• три года — касается политических партий;
• и даже шесть лет при оказании финансовой поддержки терроризму.

Вам может быть интересно: ? Чаще всего граждане привлекаются к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения. Обращаем ваше внимание, что срок давности составляет 1 год в случаях:

• вождения в нетрезвом состоянии,
• отказа от медицинского освидетельствования,
• нарушения правил, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего.

Такой же срок привлечения к ответственности установлен для пешехода или пассажира, если в результате нарушения ими ПДД кому-либо был причинен вред здоровью.

Правила расчета срока исковой давности по административным правонарушениям ПДД в 2019 году

Для этого необходимо пройти обучение в автошколе, после чего успешно сдать экзамен в .

Рассмотрим этот момент более детально: после окончания автошколы, выпускнику предоставляется возможность сдать экзамен на права в ГАИ; экзаменационный тест состоит из трех этапов: теоретическая часть, езда по площадке, езда с инспектором по городу; при сдаче всех экзаменационных тестов, можно претендовать на получение водительского удостоверения; если не сдан один из курсов экзаменационного текста, то к следующей части претендент на ВУ не допускается; после сдачи теории и площадки, устанавливается ограниченный период времени в три месяца, когда можно сдать оставшуюся часть экзамена – город; если в течение трех месяцев не будет выполнена сдача этого элемента экзамена, то предстоит пройти весь тест заново.

Исковая давность по административным правонарушениям: виды и порядок расчета срока

Например, водитель, нарушивший ПДД, уклонившийся от уплаты штрафа может быть лишен прав или привлечен к выполнению общественных работ.Таким образом, суд может начать административное производство в отношении конкретного виновного лица или группы лиц только на протяжении определенного срока с момента совершения правонарушения.

По окончании срока исковой давности дело уже не может рассматриваться в суде. Длительность этого срока зависит от величины ущерба, характера и сферы совершения преступления.Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Москва +7 (499) 938 47 06, Санкт-Петербург +7 (812) 467 38 23, РФ +7 (800) 350 23 69 доб 153 Консультация бесплатна!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: Добавить комментарий Имя * E-mail

; контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части правонарушений по ст. 7.29–7.32, 7.32.5, ч. 7 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП); организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках; основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; пожарной безопасности; промышленной безопасности; безопасности гидротехнических сооружений; градостроительной деятельности; техническом регулировании; собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях; применении контрольно-кассовой техники; охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; исполнительном производстве; иностранных инвестициях на территории РФ; государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Срок давности административного правонарушения. Истечение срока давности

При длящемся противоправном деянии установлен тот же период, но с даты выявления факта. При несоблюдении положений Таможенного законодательства, лицо допускается привлечь к ответственности на протяжении двух лет с момента совершения проступка.

Срок давности административного правонарушения в сфере противодействия коррупции — 6 лет.

При несоблюдении норм закона о применении запрещенных препаратов период, в который можно привлечь субъекта к ответственности, начинается с момента подтверждения данного факта. В случае отказа в возбуждении уголовного производства либо при его прекращении при выявлении признаков административного деяния, срок давности исчисляется с даты принятия соответствующего решения.

Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.

Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.

Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.

Ответственность и наказание в административном праве

В противном случае нарушитель понесёт ответственность перед судом по закону (юридическая ответственность).

Административная ответственность является одним из видов ответственности юридической и регламентируется Кодексом об Административных Правонарушениях (ФЗ №195 2001/30/12 редакции 2016/05/12 и 2016/21/12).

Всякое противоправное умышленное или неосторожное деяние, нарушающее гражданские права, нравственность, установленный общественный порядок, здоровье, экологию, все виды отношений внутри социума классифицируется как административное правонарушение.

Административная ответственность наступает именно по факту правонарушения и ведёт к ограничению доступа к определённым общественным благам:

• сужение рамок личной и правовой свободы нарушителя;
• издержки имущественного и материального толка;
• принижение достоинства;
• урон репутации и ограничение деятельности.

Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».

Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было (КоАП ст.3.1).

При определении степени наказания опираются (КоАП гл.4) на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

Административные санкции могут выражаться в следующем:

• порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
• наложение штрафа;
• лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
• арест и принудительные работы (до 30 суток);
• выдворение из страны (не-граждане РФ);
• дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.

При совокупности нарушений, рассматриваемых в рамках одного процесса, наказание не суммируется, а назначается по более строгой статье (КоАП ст.4.4 п.2).

Срок исковой давности по административным правонарушениям

Какой срок давности по административным правонарушениям установлен законом?

Административная ответственность, в отличие от уголовной, не так тяжела, а потому не тянет за собой судимость и характеризуется более лояльными давностными сроками.

В общем виде давность в отношении административных нарушений исчисляют:

• 2 месяца – привлечение к ответственности (3 месяца при судебном рассмотрении);
• 2 года – приведение в исполнение наложенного наказания.

По ряду правонарушений (ст.4.5 п.1) определён давностный срок привлечения 1 год. По нарушениям в финансовой сфере – 2 года. По коррупционным делам срок давности составляет 6 лет.

Согласно общему правилу, через год лицо, виновное в административном проступке, принявшее и исполнившее наказание, уже считается «чистым» и не привлекавшимся к ответственности. Иными словами, гражданин классифицируется как «привлечённый к административной ответственности» (подвергнутый наказанию) с момента вынесения постановления плюс время на исполнение плюс один год после свершившегося «факта возмездия».

Срок начинает исчисляться со следующего дня после того, как произошло нарушение и, соответственно, оно попало в поле зрения должностного сотрудника.

Попытки привлечения к ответственности по истечении срока давности административного правонарушения противозаконны (ст.24.5 п.1 пп.6). В этом случае производство не может быть инициировано, а если процедура уже началась, то она немедленно прекращается (дело закрывается).

Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).

В том случае, если по исполнению постановления имеется отсрочка, рассрочка либо приостановление (КоАП стт.31.5, 31.6), то срок давности пролонгируется на этот промежуток времени, то есть прерывается, потом отсчитывается срок рассрочки/отсрочки/приостановления, потом продолжается течение срока давности.

При намеренном уклонении от назначенного наказания давность восстанавливается в своём течении с момента обнаружения виновного или его имущества.

Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.

Правонарушение считается длящимся, если оно продолжается на протяжении длительного времени и не прекращается до момента его обнаружения уполномоченным лицом (Постановление Пленума ВС №5 2005/24/03 п.14).

С другой стороны, если срок для выполнения конкретной обязанности чётко определён законодательными актами, но выполнения не последовало, то именно с момента окончания срока должен отсчитываться давностный срок по административному нарушению (Письмо ГТК № 01-06/2058 2002/27/05; Постановление Пленума ВС №5 п.14 абзац 2).

При этом днём обнаружения (точкой отсчёта) устанавливается день составления и подписания протокола уполномоченным лицом (КоАП ст.4.5 п.2).

Срок давности по административным правонарушениям ГИБДД

Штрафы ГИБДД, будучи административными, подлежат оплате в 2-месячный срок.

Если оплата вносится в течение 20 дней, то сумма штрафа сокращается вдвое (КоАП ст.32.2 пп.1, 1.3).

Отсчёт начинается через 10 дней после получения нарушителем постановления.

При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5). По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2007/02/10 редакция 2016/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника. При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).

Срок давности по наложению штрафа – 2 месяца (через суд 3 месяца), а по взысканию (обычное правонарушение) он лимитирован 2 годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания. На обжалование предусмотрено:

• 10 дней – у начальника госавтоинспекции;
• 60 дней – в суде.

Если инспектор не выписал штраф на месте, то через 2 месяца он не может уже привлечь нарушителя к ответственности. Через 3 месяца срок давности данного нарушения истекает окончательно и бесповоротно.

Пример. М превысил скорость 15 января 2014 года, был остановлен инспектором и оштрафован. Постановление о наложении штрафа стало актуальным 25 января 2014 (не обжаловалось). С 26 января 2014 начинал течь срок давности, который вышел 26 января 2016. За прошедшие 2 года никто его не тревожил (меры не предпринимались), не пытался принудительно привлечь к ответственности.

Требование гаишника уплатить «должок», предъявленное ему после названной даты, не правомерно, так как М не скрывался и не уклонялся (его даже не пытались найти), а срок давности истёк – постановление утратило свою силу.

Единственное отличие – в назначении наказания за злостную неуплату. В этом случае арест на 15 суток не возможен (КоАП ст.20.25 п.3).

Любое административное нарушение предполагает ответственность за содеянное и наказание, которое назначается специальными уполномоченными лицами (органами).

Давность по предъявлению претензий и наложению взыскания ограничивается в общем случае 2 месяцами. Давность по исполнению постановления о взыскании истекает через 2 года. Это не означает, что можно «переждать» и скрыться таким образом от ответственности. В случае выявления уклониста меры, которые будут к нему применены, весьма суровы.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42 , Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Оцените статью: