Предлагаем рассмотреть тему: "договор долевого участия в строительстве (дду) в 2019 году - все нюансы и подводные камни" с комментариями профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в комментариях или напрямую дежурному консультанту.
Содержание
Заключение договора долевого участия в строительстве в 2019 году: образец ДДУ, риски и порядок регистрации
Покупка квартиры напрямую у застройщика означает большую экономию в деньгах и отсутствие юридических проблем с «чистотой» жилья. Чаще всего подобные отношения оформляются через договор долевого участия. В сегодняшней статье рассмотрим особенности его заключения, преимущества, недостатки, риски и коснемся альтернативных инструментов.
Договором долевого участия в строительстве обеспечивается сотрудничество дольщика (гражданина или фирмы) с застройщиком (строительной организацией), который осуществляет возведение (строительство) многоквартирного дома. Требования к самому тексту, порядок заключения и в целом отношения по долевой застройке регулируются центральным нормативным актом – Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве …» от 30-го декабря 2004 года № 214-ФЗ.
Вышеназванный законодательный акт достаточно часто терпит изменения. В основном они направлены на защиту прав дольщиков, поскольку при участии в строительстве гражданин рискует крупной суммой денег.
Обратите внимание! ДДУ заключается на стадии, когда квартиры как объекта недвижимости еще не существует. Если дом уже передали по документам в эксплуатацию – с застройщиком заключается купля-продажа.
Любой инструмент приобретения жилья несет в себе определенные плюсы и минусы. Самый главный риск покупателя – не получить квартиру и потерять собственные средства. Рассмотрим подробнее, насколько ДДУ безопасен с этой точки зрения.
Подписывая соглашение о долевом участии, строительная организация связывает себя очень жесткими условиями нормативного закона. Эти требования – гарантии безопасности застройки для граждан.
К таким гарантиям, в частности, можно отнести:
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
- за нарушение сроков сдачи объекта в пользу граждан начисляются денежные санкции, которые реально работают на практике;
- интересы дольщиков, подписавших ДДУ в октябре 2017 года и позже, защищены специальным компенсационным фондом, в который застройщик отчисляет 1,2% от суммы каждого договора;
- в регионах действуют «реестры обманутых дольщиков», которые оказывают посильную помощь гражданам, оказавшимся в трудной ситуации;
- ответственность застройщика перед гражданами застрахована;
- в последнее время требования к строителям ужесточились в плане получения разрешений, организации «финансовой подушки» на банковском счете строительства не менее 10% от суммы всего проекта, контроля за финансовыми операциями со стороны банковского сектора;
- в строительной сфере установлены высокие требования к фирмам, производящим работы – лицензию на данную деятельность получить достаточно сложно, а значит, и качество жилья будет соответствовать всем ГОСТам;
- договор долевого участия обязательно регистрируется в ЕГРН, что придает ему особый формальный статус.
Указанные гарантии выгодно отличают ДДУ от участия граждан в жилищно-строительных кооперативах. ЖСК – это добровольное объединение граждан. Стоимость пая в таком объединении может быть намного привлекательнее участия в долевом строительстве, однако не стоит забывать о следующих недостатках:
- строительство МКД организуют непрофессионалы, что может привести к нарушению строительных норм;
- пай никак не застрахован, а в случае банкротства кооператива вернуть свои деньги будет намного сложнее;
- никаких фондов защиты пайщиков ЖСК не существует.
Основной же минус договора долевого участия – это вероятность банкротства застройщика. Нивелировать данный недостаток можно, остановив выбор на надежной строительной фирме, репутация которой складывалась в течение многих лет работы на рынке.
Как дольщику организовать защиту прав при банкротстве застройщика – мы рассказывали в этой статье.
Как правило, каждый застройщик имеет свою универсальную форму договора долевого участия, которую предлагает подписать дольщику. Следует помнить, что законодателем не установлено жесткой обязательной формы – поэтому на ознакомление с текстом необходимо выделить достаточно времени.
Договор долевого участия в строительстве – достаточно объемный документ, намного шире, чем обычный ДКП. Он охватывает максимум информации о предстоящем строительстве, правах, обязанностях участников, порядке разрешения ряда ситуаций.
Ознакомиться с универсальным образцом ДДУ можно по этой ссылке.
Список обязательных условий договора долевого участия в строительстве определен в ст. 4 Закона № 214. При отсутствии этих пунктов договор считается незаключенным, а значит и права/обязанности участников по нему не возникают.
Важно проверить, чтобы в тексте содержались:
- подробное описание будущей квартиры (площадь, количество комнат и др.), составленное недвусмысленным образом, чтобы сторонам было ясно, о каком объекте идет речь и как его найти в МКД;
- графический план квартиры с расположением ее на этаже относительно других квартир;
- основные сведения об МКД – материалы строительства, энергоэффективность, сейсмоустойчивость, класс помещения (жилое/нежилое);
- срок передачи квартиры гражданину;
- полную цену договора долевого участия и порядок ее перечисления;
- гарантийный срок;
- обеспечительные меры, направленные на исполнение строителями соглашения.
Все указанные сведения в должны полностью соответствовать проектной декларации, иначе соглашение можно отменить в суде как недействительное.
Ключевые задачи застройщика:
- построить многоквартирный дом любыми средствами, с помощью собственных сил или привлекая инвесторов;
- по окончании застройки оформить разрешительную документацию и ввести дом в эксплуатацию;
- передать квартиру участнику долевого строительства по акту.
Гражданин, принимающий участие в долевом строительстве, должен:
- уплатить деньги в оговоренном порядке;
- принять жилье, если у застройщика имеются все необходимые разрешительные документы, а дом сдан.
Остальные права, притязания, требования и обязанности непосредственно вытекают из основных, перечисленных выше.
Обратите внимание! Заполнять бумаги на подачу 3 НДФЛ и возврат налога по вычету допустимо только после получения жилья по передаточному акту, а не сразу после оплаты.
Помимо общих положений, соглашение должно содержать ряд пунктов. На что еще обратить внимание в договоре – услуги застройщика в договоре долевого участия:
- предоставление дольщику возможности знакомиться с финансовой документацией и бумагами по строительству;
- обязанность в итоге передать квартиру дольщику – застройщик не может сослаться ни на какие обстоятельства (отсутствие средств или отзыв лицензии);
- направить гражданину уведомление о завершении работ за две недели до назначенной даты, и предложение о приемке жилья;
- обязательство вернуть денежные средства в определенных законом и соглашением случаях;
- допуск к исполнению соглашения правопреемников дольщика в случае его смерти;
- обязанность нести риск уничтожения квартиры до даты передачи ее дольщику;
- обязанность заключения допсоглашений к договору в случае изменения условий.
Отдельно нужно остановиться на изменении цены строительства, площади и срока передачи квартиры:
- изменение цены договора возможно, только если это прямо предусмотрено текстом соглашения – это касается как уменьшения, так и увеличения цены;
- уменьшение и увеличение площади квартиры по договору долевого участия влечет изменение цены – этот вопрос полностью регулируется ДДУ;
- срок передачи квартиры может быть изменен при согласии дольщика и при условии предварительного уведомления об этом за 2 месяца до даты окончания строительства.
Важно! Изменения условий оформляются дополнительным соглашением к договору долевого участия. Помните, что застройщик не вправе в одностороннем порядке поднять цену жилья или сдвинуть срок сдачи строительства.
О том, как взыскать неустойку с застройщика при нарушении сроков, мы писали здесь.
Регистрация соглашения в ЕГРН обязательна. Только после внесения записи в Реестр оно приобретает законную силу.
Порядок включает всего 4 простых шага:
- Собрать все необходимые документы.
- Оплатить сумму пошлины за регистрацию 350 руб. (для физ лиц).
- Представить бумаги по списку через «Мои документы» или онлайн-сервис (при наличии ЭЦП).
- Спустя неделю получить результат регистрацию на руки – выписку из ЕГРН.
Список необходимых бумаг включает:
- три подлинника ДДУ;
- заявление о регистрации – заполняется сотрудником МФЦ на приеме, заранее заполнять не нужно;
- удостоверение личности (если пришел представитель – доверенность от дольщика, оформленная нотариально);
- нотариальное согласие супруга на заключение ДДУ;
- залоговая документация, если квартира приобретается в кредит;
- технические документы на жилье, согласованные с застройщиком;
- госпошлина.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Результатом регистрации станет выписка из ЕГРН, которую обязательно нужно сохранить на весь период строительства вместе с подлинным экземпляром ДДУ.
В ряде случаев у дольщика может исчезнуть интерес в приобретении квартиры – например, при незапланированном переезде в другой регион. В таких случаях оформляется цессия — переуступка по договору долевого участия в строительстве.
Особенности передачи прав по договору долевого участия следующие:
- через соглашение в основном ДДУ как бы меняется дольщик – новое лицо обладает всеми правами и обязанностями участника договора;
- по цессии передается не готовая квартира, а права на нее;
- претензии по качеству жилья новый дольщик предъявляет только застройщику, а не предыдущему дольщику;
- на цессию нужно получить письменное согласие застройщика, иначе она будет недействительной;
- переуступка тоже нуждается в регистрации в ЕГРН.
Образец договора о переуступке можно скачать здесь.
Особенно важным является вопрос по оценке прав требования по договору долевого участия. В конечном счете, цену переуступки определяют сами стороны. Покупателю важно удостовериться, что предыдущий собственник полностью рассчитался с застройщиком. Для этого нужно взять у застройщика справку о полной оплате. Если строительство оплачено не полностью, то оставшуюся часть погашает новый дольщик в соответствии с условиями ДДУ.
О состоявшейся цессии нужно обязательно уведомить застройщика, предоставив ему копию соглашения о переуступке с регистрационной отметкой.
Подводные камни договора долевого строительства жилья в основном касаются уловок застройщика, которые позволяют ему обходить некоторые жесткие требования. При изучении договора нужно обратить внимание на следующие моменты:
- Цена договора вносится только после регистрации в ЕГРН, поэтому условие о предоплате до подачи договора долевого участия в Росреестр – ничтожно. Если застройщик сам занимается регистрацией, то этот момент нужно проверить особенно тщательно.
- Земля под МКД может находиться на праве собственности, аренды и бессрочного пользования. Если застройщик не может подтвердить статус земли, сделку лучше не заключать. Это касается также любой строительной документации.
- Подписывать договор от застройщика может только директор (гендиректор). Если подписывает менеджер, обязательно просите подлинную доверенность от директора, в противном случае – не подписывайте договор.
- Срок в договоре должен быть указан точно. Формулировка «в разумный срок» не отвечает интересам дольщика, т.к. позволяет постоянно сдвигать сроки завершения стройки.
Ключевой момент – подписываемое соглашение должно называться именно «Договор долевого участия в строительстве». Если застройщик предлагает подписать другую бумагу, например, предварительный договор купли-продажи или вексель, выдавая его за ДДУ – сделку однозначно нельзя заключать. Только ДДУ гарантирует дольщикам широкий перечень гарантий, о которых было сказано выше. Иные документы не защитят участников в случае банкротства или долгостроя.
Договор долевого участия в строительном бизнесе играет важную роль – привлекает граждан к финансированию возведения МКД. Поскольку граждане являются самой незащищенной стороной такого инвестирования, законодатель постоянно вводит изменения, направленные на укрепление их позиций.
В 2019 году ожидается переход от действующей системы оплаты на эскроу-счета. Дольщики будут вносить деньги в оплату ДДУ на специальный банковский счет. Средства счета будут сохраняться до завершения стройки. Застройщик получит вознаграждение только после передачи жилья собственникам.
Данное новшество является одним из этапов отмены долевого участия как явления. Отмечается, что данный инструмент исчерпает себя полностью к 2021-2022 годам.
Договор долевого участия в строительстве – работающая схема приобретения нового жилья у застройщика. При подписании договора нужно обращать внимание на ряд существенных пунктов, а также на репутацию и проектные документы застройщика. Если фирма-застройщик является надежной, то и возведение МКД пройдет без проблем. Если же возникают трудности – закон гарантирует дольщикам строгое соблюдение их прав.
Ждем ваши вопросы и будем рады видеть вас на бесплатной консультации с юристом. Запись на сайте через консультанта.
Будем благодарны за оценку поста, лайк и репост.
Подписание договора долевого участия — это волнительный и ответственный момент. Перед тем как связать себя обязательствами со строительной компанией, банком или агентством недвижимости нужно внимательно ознакомиться с документами. В статье рассмотрим пункты и абзацы договора долевого участия (ДДУ), на которые нужно обратить особое внимание перед подписанием.
Особенность соглашения в том, что это не право собственности, а свидетельство о том, что дольщик вложил собственные средства в строительство многоэтажного дома. Договор обязывает застройщика передать выбранную квартиру покупателю, после получения разрешения о введении в эксплуатацию новостройки.
От формулировки и условий пунктов документа зависит защищенность дольщика от нарушений и форс-мажорных ситуаций. Также в ДДУ прописывается срок, порядок и дата завершения строительства.
Подводные камни договора – распространенная проблема дольщиков, которые невнимательно читают документы. В пунктах ДДУ девелопер указывает, что в одностороннем порядке может изменить дату или процедуру ввода дома в эксплуатацию, а также увеличить или уменьшить площадь квартиры.
Рассмотрим, к каким пунктам нужно отнестись особенно внимательно до подписания договора.
Один из самых распространенных спорных и конфликтных ситуаций между дольщиком и девелопером — несоответствие реальной жилой площади заявленной ранее. Дело в том, что у монолитно-кирпичных домов часто бывают расхождения в расчетах, это происходит из-за строительной погрешности. Неточности в просчетах архитектора могут обернуться дополнительными затратами дольщика.
- цена за квадратный метр;
- цена за общую площадь (не делаются возвраты и доплаты в случае увеличения/уменьшения жилой площади);
- сумма возмещения затрат на строительство (вознаграждение застройщика определятся после завершения стройки и перед подписанием акта приема-передачи объекта из расчета общих затрат СК, которые нужно оплатить).
В Краснодаре самая распространенная формулировка звучит так: “Дольщик дополнительно оплачивает площадь, если ее отклонение от заявленной увеличилось более, чем на 1 квадратный метр”.
Значит, если площадь увеличилась на 0,9 кв. м. то доплата не требуется, а “дополнительные” метры оплачиваются по цене квадрата, который был зафиксирован в ДДУ.
До подписания договора этот пункт можно обсудить или даже внести в него корректировки. После подписания договор вступает в силу и строительная компания может взыскать долг даже через суд. Девелопер часто идет навстречу своим дольщикам, и за лишние квадраты делает рассрочку платежей. Кстати, таких проблем не бывает в панельных и блочных домах, так как их строительство напоминает сборку конструктора с точно выверенными жилыми и нежилыми площадями.
В договоре, в обязательном порядке, прописываются сроки завершения строительных работ. Пункт нужно внимательно изучить, так как он может быть представлен в нескольких вариантах и иметь дополнения, которые позволят девелоперу продлить в одностороннем порядке срок сдачи новостройки.
Итак, в договоре должны быть указаны: дата (до истечения которой передаются ключи), порядок уведомления о задержке (за 2 месяца) и компенсация в случае нарушения ДДУ.
В ДДУ прописывается стоимость квартиры (и квадратного метра), а также форма оплаты (рассрочка, ипотека и прочее). В случае, когда наличные средства вносятся в кассу застройщика частями в офисе СК, то покупателю выдается квитанция и чек. Оплату нельзя проводить сразу после подписания ДДУ, а только после регистрации в Росреестре.
В договоре долевого участия прописывается процедура принятия квартиры.
Добродушие может вам стоить дополнительных финансовых затрат на ремонт стен, окон и дверей. До подписания акта приема, застройщик должен устранить все недочеты. В ДДУ прописывается, что дольщик имеет право:
- требовать компенсации расходов на устранение недостатков;
- снизить цену;
- потребовать у СК компенсацию собственных затрат.
Особенно внимательно нужно следить за этим пунктом. Из-за него застройщик может построить вместо 9-этажного дома 16-этажный, а также срок строительства может быть продлен еще на 1 год без уведомления и штрафных санкций. Этот пункт можно найти в разделе “Ответственность сторон”. Рекомендуется внимательно ознакомиться, изучить собственные обязанности и застройщика перед всеми дольщиками.
ВАЖНО!
Распознать мошенника можно по следующим критериям:
- отсутствует полный пакет документов, разрешение на строительства или право на землю;
- предлагают подписать предварительный договор ДДУ, который не соответствует 214-ФЗ;
- предоставляет договор на приобретение векселя по цене квартиры по ДДУ.
Договор нужно читать и обращать внимание на непонятные формулировки. В случае сомнений рекомендуется обратиться к стороннему юристу, консультация которого обойдется приблизительно в 1 000 рублей, но позволит вам не потерять деньги и недвижимость.
Подводные камни договора долевого строительства встречаются часто и человеку, который редко сталкивается с подобной документацией, обнаружить самостоятельно их трудно. Зная о своих правах и обязанностях на этапе оформления можно оговорить или морально приготовиться к дополнительным расходам на юриста.
Консультацию о надежных и проверенных застройщиках Краснодара можно получить бесплатно оставив заявку на сайте недвижимости 23Квартиры.ру. Специалисты проинформируют про особенности оформления и нюансы договора, которые можно или даже нужно изменить до их подписания.
Порядок законодательного регулирования долевого строительства в 2019 году
Целью подписания договорных отношений является строительство многоквартирного дома, который застройщик должен возвести на средства дольщиков.
Что представляет собой участие в строительстве многоквартирного дома?
Данная схема сотрудничества достаточно проста, поэтому получила широкое распространение среди граждан России. При долевом строительстве будущий владелец может сэкономить до 30% стоимости квартиры.
Дольщики, согласно российскому законодательству получают возможность вступить в права собственника, только после того, как застройщик сдаст дом в эксплуатацию.
Это позволяет покупателям оформлять рассрочку на приобретение жилплощади.
Долевое строительство на протяжении долгих лет позволяет людям решать проблемы с жильем, однако, нередки и случаи мошенничества в данной сфере. Недобросовестные застройщики нередко исчезают со средствами дольщиков, оставляя их без денег и жилья.
Законодательная база, регламентирующая процедуру участия в строительстве многоквартирных домов
В вопросах регулирования отношений при долевом строительстве, правительство РФ разработано несколько нормативных баз, в их число включены:
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»;
- Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, в котором установлен порядок регистрации прав на недвижимость;
- Градостроительный кодекс России.
Каждый из нормативных актов прописывает порядок действий, как застройщика, так и дольщика.
На этапе формирования проекта строительная компания должна получить разрешение на строительство жилого объекта (согласно Федеральному закону № 214). Без разрешения в государственных органах регистрации откажут в введении дома в эксплуатацию (данное положение следует из Градостроительного кодекса).
В соответствии с законом договор долевого строительства заключается между дольщиком и застройщиком после публикации последним проектной декларации и полученного разрешения на проведение строительных работ.
Изменения, касающиеся порядка участия в долевом строительстве
Поправки, которые вносятся в текст закона в 2015 году, будут затрагивать последовательность расчетов, формы приобретения жилья, а также взаимоотношения строительных компаний с государственными органами.
Главной поправкой в закон является порядок привлечения денежных средств застройщиком.
Строительная компания может заключить с дольщиком только 3 вида договоров:
- соглашение долевого участия;
- выпуск жилищного сертификата;
- договор жилищного кооператива.
Обязательным требованием к компании, которая будет заниматься строительством дома, является наличие прав собственности в отношении земли либо прав аренды (субаренды).
В связи этим расширяется круг юридических лиц, которые могут заниматься строительством жилых домов.
В редакции закона затронуто положение о раскрытии информации о расходовании средств. Начиная, с 2015 года застройщик обязан предоставлять детализацию потраченных средств, которые привлечены от дольщиков.
Ужесточено наказание для застройщиков, незаконно привлекших денежные средства дольщиков (без наличия пакета разрешительных документов на строительство). Для физических лиц штраф составит не более 50 тыс. рублей, для организаций штраф может достигать до 1 млн. рублей.
Изменения законодательства в сфере долевого строительства значительно расширили права его участников.
Дольщики могут расторгнуть соглашения в одностороннем порядке, в тех случаях, которые предусмотрены в законодательстве:
- Инвестор может отозвать свои денежные средства, если застройщик не исполнил срок сдачи объекта в эксплуатацию, при этом не известив дольщика.
- Внесение значительных поправок в проектную декларацию со стороны строительной компании также могут стать основание для расторжения договора долевого участия.
В случае начала процедуры банкротства в отношении застройщика, дольщики имеют право включить себя в реестр должников компании. В этом случае компенсация будет выплачена денежными средствами.
Закон включает дольщиков в третью очередь должников. В юридической практике она относится к привилегированной и стоит ранее поставщиков.
Страхование застройщиком привлеченных средств дольщиков
С января 2014 года строительная компания должна страховать полученные средства от дольщиков. Ранее получение банковского поручительства не являлось обязательным, поэтому застройщики применяли его редко, так как это увеличивало их расходы.
Новая редакция законодательства в отношении долевого строительства обязывает к страхованию, без которого денежные средства изымаются у застройщика и возвращаются дольщикам.
Страхование средств участников строительства предполагается тремя способами:
- страховые компании;
- получение банковской гарантии;
- вступление в общество страхования застройщиков.
Расширились полномочия органов контроля. Ранее проверка деятельности строительных компаний осуществлялась не чаще одного раза в три года. Теперь этот период сократился.
Предложения запретить долевое строительство в России
В правительстве на протяжении долгого времени обсуждается вопрос о полном запрете долевого строительства в России. Главной причиной тому — растущие количество обманутых дольщиков.
Принятый закон № 214, несмотря на его корректировки, не гарантирует полной защиты участников строительства от недобросовестных застройщиков.
Отмена долевого строительства и переход на новую систему займет чуть более пяти лет. Эксперты утверждают, что надежность сделок вырастет и число обманутых дольщиков сократиться.
Однако, участие в процессе строительства посредника, скорее всего, приведет к повышению стоимости квартир на первичном рынке.
Видео: Министерство строительства усилит защиту дольщиков
В сюжете рассказывается о том, какие меры правительство принимает с целью защиты дольщиков от недобросовестных застройщиков и к какой схеме долевого участия в настоящее время идет переход.
В кризис усиливается желание компаний обезопасить себя от претензий дольщиков. Поэтому на некоторые аспекты договора покупателям жилья нужно обращать особое внимание.
Закон о долевом строительстве (214-ФЗ), Закон о защите прав потребителей и Гражданский кодекс РФ исчерпывающе описывают все тонкости отношений дольщика и застройщика, а также нюансы содержания договора долевого участия (ДДУ). На деле строительные компании нередко «творчески переосмысливают» текст документа. Как несложно догадаться, отнюдь не в пользу покупателей квартир.
Специалисты городского Комитета по строительству и Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области выявили наиболее часто встречающиеся отступления от требований законов.
В каком доме будет располагаться купленная квартира? Казалось бы, здесь должна быть предельная ясность, ведь привлекать средства дольщиков можно только после того, как была опубликована или размещена на сайте строительной компании проектная декларация объекта. В ней четко расписаны количество этажей, инженерные решения, используемые строительные материалы.
Тем не менее в ДДУ порой появляется пункт о праве застройщика менять проект по своему усмотрению. Теоретически это может привести к тому, что среднеэтажный дом подрастет на несколько этажей (прецеденты были) или сократится размер придомовой территории.
В общем, наличие такого условия в договоре – это риск получить не тот товар, за который заплатили. И свои интересы придется отстаивать в суде, решение которого непредсказуемо. Закон позволяет расторгнуть договор по инициативе дольщика в том случае, если у сданного застройщиком дома имеются «существенные изменения проектной документации». Но какие именно изменения можно считать существенными, оставлено на усмотрение служителей Фемиды. Закон лишь уточняет, что таковыми будут признаны «существенные изменения размера объекта долевого строительства», а также «изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений».
Согласно 214-ФЗ, в договоре должно быть указано два срока – завершения строительства объекта и передачи квартиры по акту приема-передачи. На практике, как говорится, возможны варианты.
В одних случаях застройщики указывают только предполагаемую дату передачи ключей, которая на год, а то и два превышает срок действия разрешения на строительство. То есть компания заранее предполагает, что разрешительную документацию придется продлевать. Скорее всего, органы власти пойдут навстречу и разрешение пролонгируют (хотя законодательство и стало суровее относиться к недостроям). Но, строго говоря, такой подход противоречит букве закона.
Второй вариант креативной переработки пунктов о сроках в ДДУ – большой, до года, временной промежуток между вводом объекта в эксплуатацию и передачей квартир дольщикам. Тем самым компания предупреждает возможные иски покупателей в случае нарушения сроков ввода дома в эксплуатацию. В Комитете по строительству полагают, что этот промежуток не должен превышать шести месяцев.
Нарушив срок передачи квартиры дольщику, застройщик должен заплатить покупателю штраф. Но если задержка передачи квартиры произошла по вине дольщика, то застройщик от штрафов будет избавлен, – такое условие вступило в силу с 1 января 2017 года.
Больше всего нарушений, как водится, связано с финансами. До сих пор, несмотря на усилия контролирующих органов, очень часто встречаются факты привлечения денег до регистрации договора долевого участия в Росреестре. Средства от покупателя принимаются по различным авансовым платежкам, предварительным договорам купли-продажи и прочим сомнительным документам.
Человек, отдающий свои кровные, должен четко осознавать все риски. С точки зрения закона до регистрации ДДУ он не является дольщиком, и, соответственно, положения 214-ФЗ на него не распространяются.
Кроме того, даже некоторые крупнейшие застройщики, входящие в топ-10 петербургского рынка, грешат желанием застолбить за собой право изменять цену договора в одностороннем порядке. Но это прямое нарушение статьи 5 214-ФЗ, в которой ясно указывается: корректировка стоимости происходит только по соглашению сторон и только в том случае, если такое условие заранее оговорено в ДДУ. Любой суд признает пункт договора об одностороннем изменении цены нелегитимным.
Наконец, до сих пор практически в каждом договоре встречается фраза о доплатах в случае изменения общей площади квартиры по итогам пибовских замеров. Если объект оказался меньше, чем оговорено в ДДУ, застройщик возвращает разницу. Если больше – предполагается, что раскошелится дольщик, – и это предусматривает практически каждый ДДУ, несмотря на судебные решения в пользу дольщиков. Но закон демонстрирует несимметричное отношение к сторонам и настаивает, что покупатель должен получить именно тот товар, на который рассчитывал, так как не в состоянии повлиять на процесс его «изготовления». Все расходы ложатся на просчитавшегося в проекте застройщика. К такому заключению пришел Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 7 февраля 2014 года (дело № А56-69503/2013).
Помимо привлечения денег в последнее время у контролирующих органов возникают вопросы об их расходовании. В 214-ФЗ четко указано, на что именно можно направлять средства дольщиков. В перечень включены цели, связанные с проектированием, строительством, инженерным обеспечением многоквартирного дома, а также с обустройством и развитием территории, на которой он расположен. Но специально подчеркивается, что социальные объекты в список одобренных законом трат не попадают.
Однако с 1 января 2017 года вступили в силу поправки в 214-ФЗ, в которых деньги дольщиков допускается использовать и для создания социальных объектов, если после ввода в эксплуатацию эти объекты становятся общей долевой собственностью жильцов или безвозмездно передаются застройщиком в государственную или муниципальную собственность.
В 214-ФЗ предусмотрены случаи, когда дольщик может расторгнуть ДДУ в одностороннем порядке: если застройщик не передает квартиру покупателю более чем два месяца; если существенно нарушены требования к качеству объекта долевого строительства; если изменено назначение общего имущества и нежилых помещений.
В ДДУ нередко прописаны штрафные санкции для дольщиков, решивших расторгнуть договор, – 10-20% от стоимости объекта, а также некий сбор в пользу застройщика при продаже квартиры по переуступке.
При рассмотрении упомянутого выше дела арбитражный суд постановил, что и тот и другой пункты являются нарушением закона. «Плата за выход» противоречит статье 32 Федерального закона «О защите прав потребителей», ведь человек вправе отказаться от товаров или услуг до их получения.
Что касается уступки прав требований, то ее правила регламентируют статьи 11 ФЗ-214 и 382 Гражданского кодекса. Цессия допускается с момента государственной регистрации ДДУ до подписания акта о получении объекта в собственность. В этот временной промежуток участник долевого строительства волен передать свои права требования другому лицу. Если дольщик оплатил будущую квартиру полностью, то достаточно просто уведомить застройщика о свершившемся факте. Если указанная в ДДУ сумма погашена не полностью, согласовывать договор цессии со строительной компанией необходимо. Но платить отступные – нет.
В особую главу стоит выделить попытки строителей сократить свои гарантийные обязательства перед дольщиками.
Законом предусмотрено, что по готовому объекту устанавливаются два гарантийных срока: не менее пяти лет на сам дом и не менее трех – на инженерную инфраструктуру. Со вторым сроком все предельно ясно: он отсчитывается с момента подписания акта приема-передачи первой квартиры в доме. С первым – немного сложнее. Он исчисляется с того же момента, что и для инженерной начинки, если иное не указано в договоре. Этим нюансом 214-ФЗ пользуются некоторые застройщики. Они вносят в ДДУ пункт, согласно которому отсчет гарантийного срока на само здание начинается с ввода объекта в эксплуатацию. Между сдачей дома и передачей ключей первому покупателю может пройти от полугода до года. То есть собственники еще не вступили в свои права, а гарантия на дом уже тает.
Строители стараются сократить свои гарантийные обязательства перед дольщиком еще одним способом. Как известно, недоделки в квартире, выявленные до подписания приемного акта, должны быть устранены. В 214-ФЗ предусмотрено три варианта действий: либо застройщик ликвидирует недостатки в разумный срок, либо это делает дольщик с последующей компенсацией затрат от строительной компании, либо цена объекта уменьшается на сумму, которая покрывает стоимость работ. Выбор в данном случае за клиентом. Однако многие застройщики оставляют в договоре только первый пункт. Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 15 февраля 2013 года признал такое ограничение прав дольщиков незаконным (дело № А56-61914/2011).
Наконец, с 2014 года стало обязательным указывать в ДДУ сведения о способе, которым застройщик обеспечивает выполнение своих обязательств перед дольщиками. Их всего три: банковская гарантия, участие в обществе взаимного страхования и заключение договора со страховой компанией. Ссылка на договор с банком или страховщиком должна быть информативной, а к ДДУ следует прилагать копию документа, считают в Обществе защиты прав потребителей. Но на практике застройщики, как правило, ограничиваются фразой в ДДУ «Дольщик с договором страхования ознакомлен».
Здравствуйте. Меня зовут Софья. Я уже более 9 лет работаю юристом. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в удобном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.